团山街道回复：经核实，桑忠科，小南村6组户籍村民，户籍于1999年2月2日从河北省迁入长春市宽城区团山街道小南村，在小南村土地二轮发包后取得土地承包合同，并在此生产、生活。

按照《小南村集体经济组织成员身份确认办法》第三条第五款“具有本集体经济组织所在地的户籍，二轮延包前已经在本集体经济组织落户，长期在本集体经济组织生产、生活户籍无迁移的，确认为本集体经济组织成员”。

对照本条款，桑忠科在小南村二轮发包（1998年1月1日）时间未落户，因此不符合小南村集体经济组织成员确认条件，不能确认为小南村集体经济组织成员。