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宽城区:加速向“宜居宜业长春北部核心区”跃进

时间:2020-01-08 11:00来源:长春日报
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宽城区夜经济蓬勃发展。 中车长客三四级修项目

中车科技园四季共享城项目

宽城区群众文化活动丰富多彩

宽城生态环境持续改善  本版图片由宽城区委宣传部提供

  编者按 天不言而四时行,又是一轮春夏秋冬。告别2019,展望2020,全面建成小康社会、“十三五”规划收官、第一个百年奋斗目标实现在此交汇,通往梦想的征程上,这是一个关键时间节点,是具有里程碑意义的一年。
  律回春晖渐,万象始更新。2020年,宽城区新的波澜画卷正待舒展:一批重大项目积累即将显现成效,一些发展包袱正在破解甩掉,一批重点难题问题不断得以化解,一支想干事、能干事的干部队伍正在不断壮大。
  秉初心,守宽和,见刚强,笃远行。2020年,宽城区将围绕长春现代化都市圈建设,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,持续锁定北部核心区建设目标任务,持续打好三大攻坚战,持续深化“四项重点”任务,做优铁南、站北和行政中心“三大商圈”,做强轨道装备造修、生产生活物流、资源循环利用“三大产业基地”,形成长春北部生产消费中心、近郊生态观光休闲中心、历史文化资源开发利用中心,加快推进经济转型提质,全面提升城市建设品质,着力保障改善民生,不断改进工作作风,努力提高政府治理体系和治理能力现代化水平,以新气象新担当新作为开启宽城高质量发展新征程。
  时势造英雄,实干开新篇。2020年,宽城区经济社会发展预期目标是:主要经济指标增速不低于长春市总体水平,不低于城区平均水平。为实现上述目标,巩固深化“专班抓项目”“万人助万企”“城市乱象集中整治”“农村人居环境集中整治”四项重点工作,打好经济高质量发展、深化改革创新、美丽宽城建设、社会和谐稳定四个攻坚战,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
  坚持项目为王 突出专班推动
  打好经济高质量发展攻坚战
  深化“专班抓项目”。进一步完善专班运行制度,严格落实“三会一线一评价”项目建设机制,推动项目增资快建、投产达效。重点谋划推进项目115个,拟开复工亿元以上项目47个,全力推动10亿元以上项目开复工建设。
  围绕“六新”推进项目。打造先进制造“新高地”,全力推进中车长客检修运维基地项目,做大长客零部件产业园、智能制造产业园等项目,不断带动上下游产业链发展壮大。围绕长春主导产业和主要城市再生资源,打造资源循环利用基地;引进国内外先进建筑材料制造企业和研发机构,打造新型建筑材料先进制造基地。推动现代服务“新发展”,加快宝辉食品城、熙旺中心等项目开工建设步伐,改造升级商业街区,全面提升三大商圈业态规模;积极打造“星·兴宽城”夜经济网,不断开拓“夜空间”、凸显“夜文化”。开创电子商务“新局面”,全力支持和推进阿里云东北生态运营中心项目,召开“数字经济生态联盟大会”,努力打造“电商+商贸”区域中心和东北数字经济样板;完成阿里巴巴淘宝直播平台建设,带动传统商业转型升级。赋予历史资源“新面貌”,大力推动中车科技园四季共享城和人民大街历史文化街区改造项目,完成长江路百年老街的市场化运作。拉大城区北部“新框架”,加快国家物资储备库总体搬迁项目进度,为人民大街北延工程打好基础;争取将甲七路、凯旋北路、小南街拓宽等道路列入2020年新建计划,进一步拉开城区路网格局。促进农业产业“新提升”,阿哲食品加工、杞参调味品加工等项目努力实现当年投产;指导和支持占林绿色现代种植园、荣发生态园等都市农业项目规范发展、特色发展,打响长春北部生态观光品牌。
  加大招商引资力度。聚焦增量项目,紧盯华芯智能识别产业园等在谈项目,加大服务力度,争取尽快落地开工。利用邀约招商、商会招商、以商招商等有效方式,加大外出招商的频次和精准度,做好对口合作城市经济技术合作与交流,力争再引进和储备一批大项目、好项目,不断增强发展动能和后劲。
  持续抓好创新驱动。扩大科技企业培育库,鼓励引导企业开展国家高新技术企业、科技型“小巨人”企业和技术交易合同申报,探索建立并培育专业化众创空间,培育壮大发展新动能,提升创新对经济发展的贡献率。
  加快土地征拆出让。全年力争征拆净地100万平方米以上;高效组织土地招拍挂工作,年内力争完成中车长客列车试验线项目等20余个地块的出让工作,保障项目快速推进。
  优化营商环境 突出服务监管
  打好深化改革创新攻坚战
  推进“万人助万企”行动。进一步优化助企方法,加强对重点企业服务力度。推进受助企业尽快落户“长春政企通平台”,实现企业自己注册登录、提交问题。按照“应销尽销、力争清零”的工作原则,开展企业反馈问题销号工作。
  坚持“三员三会”模式。在“一路帮到底”上下功夫,扛起服务责任,坚决当好企业发展的领航员、解决难题的服务员、排除干扰的护卫员;建立长效机制,定期开好惠企政策解读会、发展方向谋划会、生产问题解决会。
  推进政务服务提升。深化“放管服”和“一网、一门、一次”政务服务综合改革,进一步精简审批和办事程序,努力以实体“店小二”带动政务网络客服新体系。抓好政务服务信息公开和服务办事指南公开,推进“证照分离”改革。开展数字化和信用信息体系建设,完成与省市平台对接等基础性工作。
  深化“两区一镇”改革。结合“两区一镇”工作实际,确定工作职责,明确实施细则,完善推进措施,顺畅运行机制,充分发挥开发区经济主阵地作用。
  加强监管和激励。突出投诉平台案件监管,建立全流程闭环管理机制,确保件件有着落。充分发挥“双随机一公开”等平台作用,向损害营商环境的违纪违法行为“亮剑”,保护企业和投资者的安全;持续抓好清理拖欠民营企业、中小企业账款工作,提升“诚信宽城环境”。结合实际表扬激励一批贡献突出的企业家,切实让企业领跑宽城、让市场活跃宽城。
  改善民生福祉 突出补齐短板
  打好社会和谐稳定攻坚战
  持续推进脱贫攻坚。将“两不愁三保障”标准落到实处,保证脱贫不返贫,“造血功能”持续增强,与乡村振兴有效衔接。落实好各项政策和帮扶措施,完善脱贫可持续机制,保证脱贫不脱政策,把精准扶贫做得更深更实。
  持续办好民生实事。以新一轮《建设幸福宽城行动计划》为引领,努力解决群众最关心最直接最现实的问题。突出做好稳就业工作,计划开发就业岗位1.05万个,城镇新增就业1万人,城镇失业再就业4300人。突出做好社会保障工作,指导街镇开展低保动态管理,统筹做好慈善救助、残疾人等困难群体社会保障;加强农民工工资支付“e网”监管平台建设,重点开展建设领域农民工工资“精准支付”工作;繁简分流、有效调解,提升劳动仲裁办案质量。继续完善退役军人服务中心建设,做好移交安置、双拥优抚、权益维护和就业创业等工作。稳步推进农村集体土地和农村集体产权制度改革,努力激活农村发展新动力。
  持续提升公共服务。加快盛华学校等3所学校新建续建进度,加快引进优质教育资源,争取上级支持逐步解决教师编制问题;狠抓幼儿园整顿规范,围绕“985”目标和区情实际,全力推进公办园、普惠园建设。继续实施社区服务用房改造计划,力争千米社区比例达到100%。全面完成区级养老服务指导中心建设,规范居家养老服务,简化养老办理流程,加强养老机构安全监管。巩固卫生城复审成果,做好传染病防控,统筹搞好村卫生室一体化建设;推进“放心消费在长春”工程,继续深化“食品安全示范城市建设”。推进文、图两馆分馆制建设,着力提升基层文化、旅游和体育工作水平。
  持续建设平安宽城。严格落实安全生产责任制,抓好消防、燃气、旧小区电梯等领域的安全专项治理,坚决遏制较大以上安全生产事故。加强预警预判,针对重点人员群体、重点会事节点、重点隐患问题做好矛盾化解和人员稳控工作;推进落实领导包保和调度排名制度,强化信访积案化解销号力度。推动“互联网+市场监管” ,严厉打击食品药品、老年儿童用品、危险化学品等重点行业领域安全质量问题,更好保护消费者合法权益。加大打伞破网力度,坚决铲除黑恶势力及其经济社会基础,持续推进10项重点行业领域乱象整治行动,实现扫黑除恶长效常治目标。
  提升城乡品质 突出重点整治
  打好美丽宽城建设攻坚战
  抓好基础设施建设。加快17条新建、续建道路建设进度,全年计划完成276条道路养护任务,努力再打通城区部分“断头路”。持续推进棚户区改造,全力完成团山果园、檀香苑东地块的回迁安置工作。督促33个开发单位努力完成居民产权办理工作。
  提升绿化亮化水平。围绕打造“生态城区”目标,计划增加绿化面积28万平方米,新建绿地14块、新植街路21条、提升绿地4块;开展“拆围透绿”行动,加快零散棚户区拆迁还绿。谋划开展一个公园、一个出城口、两个广场、两个通道的绿化亮化改造提升工程,营造特色鲜明的城市风貌和城市夜景。
  加强城市精细化管理。继续推动以拆违为重点的市容环境乱象整治,坚决遏制违法建筑、占道经营、非法广告、违规牌匾、露天烧烤等市容问题反弹。进一步提高环卫工作标准,扩大“垃圾不落地”范围,努力实现主次干道机械化保洁率100%;持续做好垃圾分类试点工作,为全面铺开做好准备;继续加强城乡环卫一体化管理,建立奖惩机制,强化企业服务监督。整合宽城智慧城管系统等多个平台,有效监管城市环境和处理投诉问题,不断提高政府管理、服务的质量和效率。
  推进农村人居环境整治。在实现“一年净”的基础上,按照乡村振兴规划,继续做好农村垃圾治理、农村改厕及粪污治理、农村污水治理、村容村貌提升“四项重点任务”。完成农村安全饮水工程阶段性验收和评审工作,全力做好安全饮水运营管理。计划修整村屯路网101.3公里,完善路长制等工作。努力创建省级美丽乡村示范村2个,打造美丽庭院1000户、干净人家3000户,实现村庄环境全面提升的阶段性目标。
  加大生态环保力度。坚决完成中央、省市环保督察反馈问题整改工作,全力打好蓝天、碧水、黑土地保卫战。多措并举推进河长制工作,组织“三清一改”专项行动和点面源污染常态化治理,抓好兰家河、开源沟后续整治,基本消除城区黑臭水体。严格落实秸秆禁烧要求,突出秸秆打捆离田工作,实现“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”的目标。继续抓好节能减排相关任务的落实,三环内散煤禁烧,严格生态环境损害赔偿责任追究,推动城区绿色发展。