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宽城区:奋力谱写乡村振兴壮美篇章

时间:2020-10-20 10:08来源:长春日报
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兰家水稻种植园区喜获丰收。

兰家镇打造美丽庭院、干净人家。

第二十届全国“村长”论坛之村庄投资大会在宽城区举办。

兰家镇建设农村文化休闲广场。

宽城区兰家镇现代化果蔬种植基地。

宽城区农业技术人员开展技术扶贫对贫困户进行种植指导。

兰家镇农民尽享丰收喜悦。

  编者按 务农重本,国之大纲。

  “要抓住实施乡村振兴战略的重大机遇,坚持农业农村优先发展,夯实农业基础地位,深化农村改革。”今年7月,习近平总书记在吉林视察时的重要讲话,为实施乡村振兴战略指明方向,在广大宽城区干部群众中引发强烈反响。

  宽城区作为长春市城乡融合的地域单元和城市农副产品加工流通的主战场,在实施乡村振兴战略的背景下,全区20个行政村迎来前所未有的发展机遇,广阔天地,大有作为。

  宽城区深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真落实省、市关于乡村振兴工作的要求部署。区委书记、区长靠前指挥抓落实,要求举全区之力加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,筑牢乡村振兴的雄厚物质基础,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大发展方向,全面推进农村经济、政治、社会、文化、生态发展,创出经验,打造乡村振兴的“宽城样板”。

  9月11日,第二十届全国“村长”论坛在宽城区欣园街道五星村开幕,来自全国各地的500余名“三农”专家学者、“村官”代表及农业龙头企业代表,围绕“加快农业转型升级 推进乡村全面振兴”这一主题进行交流研讨。这也是全国“村长”论坛首次在东北地区举办。其间,举办“相约宽城、合作共赢”宽城区投资与合作分论坛活动,全国村官畅叙合作友情,共谋发展大计。

  金秋时节,走进宽城区兰家镇,整洁的街路、丰收的田野和美丽的休闲广场、文化墙前一张张幸福的笑脸,组合成一幅动人的小康画面,让人真切地感受到宽城的农村比以前更净了、更绿了、更美了。

  近年来,宽城区积极探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验,乡村振兴战略取得了阶段性成果。

  科学谋划 打造城市后花园

  乡村振兴,规划先行。科学制订《宽城区乡村振兴战略行动计划》,加大资金投入,整合优势资源,同步实施城乡深度融合发展、乡村特色产业振兴、农村综合改革创新、生态宜居乡村建设、乡村文化塑造、乡村治理体系健全、农村民生持续改善、“一村一品”特色村庄发展等8项具体行动,打响农村人居环境整治三年行动收官攻坚战,打好农业产业转型升级突围战,为推进乡村振兴、全面建成小康社会提供有力支撑。

  宽城区作为长春市的北门户,在实施乡村振兴战略的实践中,具备历史和现实优势。兰家镇是宽城区唯一的农业乡镇,地处城市近郊,具备成为城市后花园的优势,也具有向城市转型的条件。通过不断优化村庄功能布局,宽城区最终确定了重点打造、全面提升的整治工作思路,以打造东道村、合隆站村两个示范村为重点,谋划兰家镇农村人居环境整治项目。现已累计投入约3亿元,用于农村垃圾治理、道路硬化、安全饮水、厕所改造、美化亮化等农村基础设施建设,实现了道路硬化、路灯亮化、饮水安全 “三个全覆盖”的普惠目标。宽城区大力发展新型农村集体经济,深入推进农村集体产权制度改革;加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享,为城乡融合发展提供实践经验。

  产业兴旺 开拓现代都市农业新路径

  农业是国民经济的基础,农村经济是现代化经济体系的重要组成部分。乡村振兴,产业兴旺是重点。

  宽城区着力实施乡村特色产业振兴行动,充分发挥城市北门户的区位优势和城市农副产品加工及集散基地的产业优势,以服务城市、改善生态、增加农民收入为主线,推进农业供给侧改革,加快城乡一二三产业融合的发展,提升农业的发展质量。结合区位优势,重点发展乡土特色产业、绿色食品加工业、农产品流通和乡村休闲旅游业,实现加工在城、基地在村、增收在户。

  ——做精乡土特色园艺业。2019年,宽城区园艺特产业总产值实现1.59亿元,主要产业是蔬菜、食用菌、花卉、水果。“十三五”期间,棚膜经济快速发展,新建温室大棚260栋,面积23公顷。

  ——做优现代化种植业。粮食生产初步实现机械化,农机化水平达到 78%,玉米单产达到每公顷9000公斤,粮食作物总产值 3500万元。

  ——做深绿色食品加工业。依托北康酿造、杞参食品、名嘴食品、一品鲜酱菜等食品深加工企业,提升农产品附加值。

  ——做强农产品流通业。发挥宽城区物流产业优势,支持发展五星村人益水果批发市场等农副产品综合批发项目,不断壮大村集体经济。

  ——做大乡村旅游业。依托临近城市的区位优势、资源优势,培育、发展了荣发、占林、科发、铭隆等一批农业生态园区,年接待观光采摘人员达到12万人次。

  宽城区坚持推进农村一二三产业交叉融合,加快发展根植于农业农村、由当地农民主办、彰显地域特色和乡村价值的产业体系。

  环境整治 描绘美丽乡村新画卷

  农业是生态产品的重要供给者,乡村是生态涵养的主体区,生态是乡村最大的发展优势。乡村振兴,生态宜居是关键。

  今年年初以来,宽城区按照吉林省村庄清洁20条整治标准,全面落实36项重点整治任务,以兰家镇为重点区域,在净、绿、亮、美上下功夫,美丽乡村画卷徐徐展开。

  ——开展村庄清洁行动。把村庄整洁、庭院干净作为农村人居环境整治的突破口,实施农村垃圾外包服务,村屯垃圾达到清仓见底,农村人居环境面貌得到明显改善。

  ——推进村庄绿化行动。以“三绿”(绿路旁、绿广场、绿庭院)为重点,全力打造提升13个村屯及活动广场的绿化、美化,营造环境整洁、景色优美的公共休闲娱乐广场,采取见缝插绿方式打造微景观。

  ——推进整治项目建设。投入1.58亿元完善基础设施,修建504条道路、18公里排水边沟、10处休闲广场、安装2000多盏太阳能路灯,粉刷彩绘墙体6万余平方米等;投资6686万元建设12处饮水安全工程,铺设474.7公里供水管网。

  ——加强农村环境治理。扎实推进农村厕所革命,3年来,共投资3300万元,累计完成改厕4405户;加快推动畜禽养殖粪污资源化利用,建设兰家粪污处理中心;将农村水环境治理纳入河长制管理,开展化冰期河湖专项清理行动,农村水体得到全面治理。

  ——注重村容村貌提升。提倡垃圾分类,打造20户“美丽庭院”和1000户“干净人家”。目前,各村屯内处处可见的彩绘墙体、文化长廊、活动广场、主干道路节点景观已成为宽城区农村人居环境一道亮丽的风景线。

  精准脱贫 打赢全面小康攻坚战

  宽城区把精准脱贫作为实施乡村振兴战略的优先任务,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进。

  建立“五级书记抓扶贫”机制,成立了由区委书记、区长任组长的攻坚工作领导小组,建立13个脱贫攻坚包保小组,每个小组包保1个贫困户。在区委相关部门帮助下,因病致贫的兰家镇何某一家4口不仅解决了困扰多年的高昂医药费难题,还建起3栋温室、5栋大棚,家庭收入有了根本保障。宽城区通过就业扶贫、产业扶贫、低保兜底,使全区全部贫困户在国家扶贫系统中标识“摘帽”,贫困户人均收入1.1万元,实现了“两不愁、三保障”。

  为提高脱贫质量,宽城区探索出“合作社+贫困户”的模式,提高贫困群众增收致富能力。依托东道村成立合作社,将全部贫困户纳入其中,将上级专项扶贫资金53.62万元注入吉林省车桥汽车零部件公司的技改项目,每年收益5.362万元;粪污处理中心项目计划年内投入使用,预计为贫困户每人每年增收850元。

  坚持人人尽责、人人享有,宽城区围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,加快补齐农村民生短板,提高农村美好生活保障水平,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

  党建引领 推进乡村治理现代化

  宽城区把夯实基层基础作为固本之策,以“五强五兴”乡村治理专项行动为抓手,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,推动乡村组织振兴,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

  突出村党支部建设,开展支部联建工作,将集体经济强村与贫困村联建,推动农村基层党建整体跃升。强化集体经济发展,把村集体经济发展与脱贫攻坚、统筹城乡发展有机结合,推进村集体经济提质增效。2019年,全区村集体经济共收入6645万余元,每个村不低于10万元。激发集体经济活力,制订出台支持和鼓励村级集体经济发展的优惠政策,建立和完善村干部工作业绩和收益挂钩制度,形成内在激励机制。

  (撰稿/李秀薇 供图/宽城区委宣传部)