长春市宽城区工商业联合会党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2025年9月11日至12月19日,区委第三巡察组对长春市宽城区工商业联合会党组进行了常规巡察。2026年3月26日,区委第三巡察组向长春市宽城区工商业联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。区工商联以上率下、全员参与,强化整改成果运用,实现了工作作风的转变,效率显著提升,全面压实整改责任、细化整改举措、闭环推进落实。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)抓实责任分解
经多次完善,形成了《关于区委第三巡察组反馈意见整改报告》;根据巡察“问题清单”,主动辨析问题、挑实责任,主动认领问题、划定责任,全部门上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
截至2026年9月30日,制定的5项整改措施,已经完成落实5项;反馈的15个具体问题,已完成整改15个,按时效正在整改0个。
二、具体问题整改情况
(一)关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神落实不到位问题。
(1)区委统战部-工商联联合支部2024年理论学习计划表无学习党的二十届三中全会精神内容,2025年理论学习计划表显示仍在学习党的二十届三中全会学习不及时问题。
整改情况:及时利用“三会一课”等组织生活会,加强党员的教育管理,要求支部全体党员干部认真落实,严肃对待。(已完成)。
(2)近三年区委统战部-工商联联合支部学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神无会议记录、签到表,学习材料没有标注日期、单位及公章等重要信息,存在对习近平总书记重要讲话和重要指示精神等学习不重视的情况问题。
整改情况:提高学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神重视程度,将其纳入“第一议题”,推动实践转化,将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神与部内重要工作同谋划、同落实。(已完成)。
(3)区委统战部-工商联联合支部2023年1月4日党建工作研究会议没有制定理论学习计划和工作责任制,2023年10月、12月党建工作安排会议参会人数2名,2024年1月支部扩大会议参会人数1名,党建工作未在党员大会上部署而在支委会部署,存在不重视党建工作现象问题。
(4)区委统战部-工商联联合支部2022年1月至8月,2023年1、2、3、4、5、7、8、9、10、12月支委扩大会议未学习第一议题未跟进学习习近平总书记关于本单位本领域重要讲话和重要指示精神问题。
(5)区委统战部-工商联联合支部2023年6月支委会上开展一次意识形态工作分析,工商联没有参与人员,近三年工作总结没有把意识形态工作纳入每年工作重点,意识形态工作未与业务工作紧密结合问题。
2.贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委具体要求落实不到位问题。
(6)区工商联总商会名单参与企业113名,大型企业1名,中微企业4名,重点企业占比例不到百分之一,推动民营企业高质量发展、发挥先进重点企业引领作用薄弱问题。
(7)区工商联下属商会2个,分别是长春市宽城区装备产业园商会、长春市宽城区建筑商会,2025年两个商会陆续注销,导致对企业宣传政策、协调促进发展企业桥梁的纽带断裂问题。
整改情况:①开通“惠企政策直通车”,利用微信群、企业服务群等线上渠道,建立“政策秒推、疑问秒回”机制。(已完成)②常态化开展“进企业、解难题”走访,制定年度走访计划,深入企业一线,面对面解决企业融资、用工、市场拓展等实际困难并联动职能部门解决。(已完成)
(8)按照中共中央办公厅、国务院办公厅颁发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》文件强调工商联制定商会、企业会员退出机制并实行动态管理,总商会执委会执委企业130个,目前注销5个,注销企业未更新,目前还在会员名单里问题。
整改情况:①完善退出机制:依据《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》等文件要求,制定《宽城区工商联会员退出管理办法》,明确会员(含执委企业)因注销、失联、违规等原因退出的认定标准、流程及公示要求,确保退出机制规范化、制度化。(已完成)②定期核查更新:每季度开展一次会员信息常态化核查,通过线上数据比对(对接市场监管、税务等部门)、线下走访核实等方式,及时掌握企业经营状态,对注销、停业、失联的企业及时启动退出程序,每半年向执委会通报会员名单更新情况。(已完成)
(9)按照《中华全国工商联合会章程》《吉林省人民政府关于促进民营经济加快发展若干措施的通知》等文件要求协助服务非公经济建立服务载体和服务机制,区工商联促进民营企业发展需政府管理部门(政府办、工信、财政、发改、商务、政数、环保、市场监督管理、法院、司法、公安)及各大银行联合协同统筹,区工商联只有2024年联合区人民法院建立合作机制文件问题。
(10)按照《吉林省人民政府关于促进民营经济加快发展若干措施的通知》文件第二十四条要求工商联开展宣传民营经济发展政策措施,宣传优秀民营企业家先进事迹等营造促进民营经济创新创业的浓厚气氛感,近三年区工商联未统计、宣传惠企优企帮企政策及先进事迹等,未深入到企业中营造营商环境氛围感问题。
整改情况:①常态化走访调研:建立走访机制,同时发放营商环境调查问卷,掌握企业对营商环境的评价与建议。(已完成)②在企业园区、工商联办公场所设置宣传展板、标语,展示惠企政策、优秀企业家事迹。(已完成)
(11)按照《中华全国工商联合会章程》《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》文件精神要求,工商联领导、管理、指导商会、非公有制企业的党建工作,近三年区工商联未开展此项工作。会议记录不规范问题。
(12)按照《中华全国工商业联合会章程》第二十条,执行委员会全体会议每年召开一次,第二十二条常务委员会会议每年召开两次。区工商联近三年没有召开常务委员会会议,执行委员会2022年没有召开,2023年召开执行委员会议方案没有签到表,没有记录相关的议程问题。
整改情况:①对照《中华全国工商业联合会章程》,梳理执行委员会、常务委员会的会议频次、参会要求、议事规则。(已完成)②建立会议筹备机制,每次会议前明确专人负责会议方案制定、材料准备、签到统计、会议记录等工作。(已完成)
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。
3.资金管理混乱问题。
(13)工商联近三年财务账目支出2022年2次,2023年3次,2024年1次没有履行政采云平台采购,违反政府采购法定程序,2024年养老保险退收、差旅退费、民营企业调查工作表彰费用等款项截至目前一直挂账状态,存在财务内控管理不严谨问题。
整改情况:①组织财务人员重新学习《政府采购法》及地方政府采购管理办法,梳理采购流程和审批权限,明确采购范围、方式、审批流程。(已完成)②加强财务人员培训,提升其业务能力和合规意识,确保财务工作严格遵守相关法律法规和制度要求。(已完成)
(三)聚焦基层党组织建设问题。
4.领导班子自身战斗力不足问题。
(14)区工商联未执行行政例会制度,无行政工作会议记录;近三年共有2名党员、挂靠在区委统战部成立区委统战部-工商联联合支部,近三年工商联2名党员未参加组织生活会,未开展自我批评和相互批评,区工商联未执行贯彻党内政策问题。
整改情况:①健全完善内部管理制度,实现行政工作规范化、流程化;(已完成)②规范党员组织生活,强化党员教育管理,提升党组织政治功能;(已完成)③严格落实组织生活制度:督促2名党员按时参加支部组织生活会,补开批评与自我批评环节,完善会议记录,确保组织生活全覆盖。(已完成)
5.党建工作不够深入问题。
(15)近三年区工商联共有2名党员,党员关系挂靠在区委统战部成立的联合党支部。区委统战部党支部全体党员大会2023年开展6次、工商联党员参加2次,2024年开展6次、工商联党员参加4次,对党建工作态度不端正问题。
整改情况:①立行立改,开展专项教育整顿:一对一谈心谈话,压实主体责任。(已完成)
三、加大执行力度,抓好下一步工作
(一)继续强化整改落实
长春市宽城区工商业联合会坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈的每一个问题都认真研判,持续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。确保取得实实在在的效果。
(二)严格落实党组主体责任
坚持党要管党、从严治党,严格落实党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
今后区工商联将继续按照区委和区委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,认真履行职责,扎实开展工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0431-89990422;邮政信箱:宽城区政府4071房间;邮编:130051;电子邮箱:1041972197@qq.com。
长春市宽城区工商业联合会党组(党委)
2026年9月30日
初审:宋鑫楠 复审:单雷 终审:侯立军