中共长春市宽城区政府办党组关于巡察整改进展情况的通报

中共长春市宽城区政府办党组关于

巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2025年9月11日至12月19日，区委第三巡察组对政府办党组进行了常规巡察。2026年3月13日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作整体情况

自巡察反馈意见下达以来，政府办党组始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进整改工作，坚决扛起全面从严治党主体责任，将巡察整改与日常工作、作风建设深度融合，统筹谋划、系统推进、闭环落实，确保整改工作取得实效，截至目前，27项问题已全部整改完成。

一是强化思想引领，凝聚整改共识。第一时间召开党组专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，认真研读巡察组反馈意见，深刻剖析问题根源，统一班子思想、凝聚全员共识。

二是强化组织领导，压实整改责任。成立由单位主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作专班，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室直接抓”的层层抓落实整改工作格局，确保每个问题有人管、每项任务有人抓。

三是细化整改方案，健全推进机制。对照巡察反馈的全部问题、意见建议，逐条逐项梳理汇总、分类细化，深入查摆问题根源、明确整改目标、制定整改措施、划定整改时限、压实整改责任，研究制定巡察反馈问题整改方案及问题整改台账，定期研判整改成效，动态更新整改台账，确保所有问题整改闭环管理、落地见底。

二、整改任务和整改情况

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神落实不到位问题整改情况。

（1）针对党的二十大及二十届二中、三中全会精神学习不全面问题。一是严肃参会纪律，制定了学习会议签到表，确保参会人员应到尽到、应学尽学；二是对因公或因私无法参与集体学习的，及时将学习材料发给缺会人员，督促其采取个人自学方式及时学习。

（2）针对党的二十大及二十届二中、三中全会精神学习不及时问题。一是严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，以及党中央、省、市重要会议、文件精神作为党组会议、支部会议、理论学习中心组学习的“第一议题”，做到“第一时间传达、第一时间学习、第一时间部署”，确保学习不滞后、不脱节；二是结合政府办工作实际，制定理论学习计划，明确学习内容、学习时限，并按计划开展学习；三是由文秘科负责依托微信群等载体，及时推送最新学习资料、学习通知和学习要求，对未按时完成学习任务的科室和个人进行提醒督促，确保学习任务按时推进。

（3）针对党的二十大及二十届二中、三中全会精神学习浮于表面问题。一是制定了精准学习计划，及时将党的重要会议精神学习纳入政府办“三会一课”、理论中心组等集体学习计划，确保学习无遗漏；二是及时组织办领导班子到基层宣讲党的重要会议精神，并建立宣讲提醒制度，提醒班子成员在“七一”、重要会议精神会后等节点及时宣讲，已完成“七一”党课宣讲；三是创新学习方式，在读原著、学原文、悟原理外，采取理论中心组研讨、读书班等方式结合工作实际进行研讨，深入交流体会，截至目前已累计开展6期理论中心组学习和读书班活动。

（4）针对习近平总书记重要讲话和重要指示精神学习覆盖不全面问题。一是制定习近平总书记重要讲话和重要指示精神学习签到表，严肃参会纪律，确保参会人员应学尽学；二是对因公或因私无法参与集体学习的，及时将学习材料发给缺会人员，督促其采取个人自学方式及时学习，确保学习覆盖全面。

（5）针对“第一议题”制度落实不到位问题。一是严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，关于本领域重要讲话和指示精神，以及党中央、省、市重要会议、文件精神作为党组会议、支部会议、党小组会议、理论学习中心组学习的“第一议题”，做到“第一时间传达、第一时间学习、第一时间部署”，确保学习不滞后、不脱节；二是对党组第一议题开展情况进行记录，记录内容分为学习内容与会议强调两部分，确保学深悟透。

（6）针对召开意识形态工作专题会议次数不足问题。一是坚持党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，成立政府办意识形态工作领导小组，将意识形态工作纳入党组重要议事日程，2026年上半年已专题研究1次意识形态工作；二是根据分析研判结果，制定意识形态风险清单，并对排查出的突出风险点或苗头性、倾向性问题，制定相应的工作预案，提升风险防范化解能力。

（7）针对意识形态工作分析研判情况汇报不足问题。一是坚持党组主体责任、书记第一责任人责任，制定完善《宽城区政府办意识形态工作责任制落实办法》，将向上级党委汇报意识形态研判工作情况纳入《落实办法》，并做好修改报送工作；二是建立汇报工作定期提醒机制，每年10月份提醒党组班子做好汇报意识形态研判准备工作。

（8）针对落实意识形态工作责任不到位问题。一是制定《宽城区政府办意识形态工作责任制落实办法》，成立区政府办意识形态工作领导小组，由党组书记任组长、班子成员任副组长，各科室负责人为成员，明确领导小组工作职责、议事规则和工作流程，彻底解决近三年未建立意识形态工作责任制的问题；二是将意识形态工作贯穿政务服务、文稿起草、督查落实、信息发布、12345接诉即办等各项业务工作全过程，在文稿审核、会议组织、政务公开等工作中严格落实意识形态工作要求，严把政治关、导向关，并纳入领导班子干部年度工作总结。

（9）针对主题教育学习浮于表面问题。一是明确每月15日作为主题党日开展时间，提前3个工作日下发活动通知，明确学习内容、时间、地点和参会要求，杜绝时间不固定、随意调整的问题；二是严格落实考勤管理制度，建立党员参会签到台账，对未按时参会人员实行请假报备制度，明确请假审批流程，严禁无故缺席；三是严格对照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，修订完善年度主题党日学习计划，明确每月学习主题、内容和要求，确保计划政治性、针对性和可操作性。   

2.关于履行职能，主责主业落实不到位问题整改情况。

（10）针对班子战斗堡垒作用发挥不充分问题。一是规范领导班子行政例会制度，定期召开领导班子行政例会，聚焦行政管理重点工作，研究部署各项工作任务。比如，2026年4月13日，对党组会确定的人大政协办理工作要求进行了细化和任务分解；二是指定专人负责会议记录，按照“全面、准确、规范”的要求，详细记录会议时间、参会人员、会议议题、讨论意见、决策事项等内容。

（11）针对核心业务培训少问题。一是围绕“三办”、“三服”核心职能，结合干部队伍能力短板，制定了年度“三办”“三服”核心业务专项培训计划，明确培训内容、培训频次、培训方式和责任分工，针对性培养“笔杆子”“多面手”，确保培训贴合主责主业、贴合干部需求，切实提升培训针对性和实效性；二是强化领导班子对主责主业培训的统筹引领，将“三办”“三服”核心业务培训纳入领导班子重要议事日程，由班子成员牵头负责培训工作，定期研究培训计划、部署培训任务、开展培训工作。

（12）针对值班管理没有有效监督和落实问题。一是完善值班记录制度，已明确值班记录要求，涵盖值班时段、来电来访、突发事件接报、处置流程、协调单位、处理结果、反馈情况等；二是严格值班排班管理，持续向值班人员强调串班请示备案制度，区委区政府总值班室根据请示及时更新值班表。

（13）针对深入一线主动调研、督查工作落实不到位问题。一是制定区政府2026年调查研究工作方案，并按计划开展调研活动；二是规范督查实施流程。严格执行《宽城区政府督查室工作制度》，每次督查前，制定督查方案，明确督查时限、频次、督查人员等；三是明确督查次数统计标准。将“现场督查次数”定义为有明确督查方案、开展实地核查且形成书面督查记录的专项督查。

（14）针对保密制度落实不到位问题。一是完善机构重组，第一时间按单位人事变动及岗位分工，重新调整保密领导小组成员，明确组长、副组长及成员职责；二是建立领导小组成员人事变动同步更新制度，凡涉及领导分工、部门负责人调整，在人事任免发文后5个工作日内同步更新保密领导小组，杜绝滞后缺位；三是压实责任链条，明确新任领导小组组长为保密工作第一责任人，细化成员分管领域保密职责，签订保密责任承诺书，将领导小组建设情况纳入年度保密考核，及时组织开展保密学习专题会议，并做好相关记录。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

3.全面从严治党“两个责任”落实不到位问题整改情况。    

（15）针对从严治党主体责任落实不到位问题。一是落实每半年召开一次党风廉政建设专题会议的要求，2026年召开2次专题会议，研究部署党风廉政建设工作和听取班子成员党风廉政落实情况报告，上半年已召开1次党风廉政建设专题会议；二是制定《宽城区政府办全体干部警示教育学习计划》，提前三天发布相关会议通知，制定观看警示教育片签到簿，及时做好会议记录，确保警示教育全覆盖、无遗漏。

（16）针对从严治党监督责任落实不到位问题。一是建立健全全面从严治党主体责任专题汇报机制，明确每年年初作为固定汇报时间，将向上级党组织专题汇报落实全面从严治党主体责任情况纳入年度工作重点、列入党组议事日程，指定专人负责专题汇报材料的起草、审核、上报工作；二是深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等相关要求，已开展全面从严治党宣传教育和业务培训，干部职工责任意识和履职能力有效提升。

4.资金管理、资源配置处置不够严格问题整改情况。

（17）针对违反政府采购法定程序问题。一是已全面梳理采购事项，所有应走政采云项目均线上平台采购；二是完善采购全流程审批细则，落实事前审核、事中监管、事后归档备案，采购流程资料完整规范；三是组织采购人员开展政府采购法规专题学习培训，全员合规采购意识有效提升。

（18）针对公务用车管理不够严格问题。一是严格规范公车全流程登记，用车信息详实完整、全程可追溯；二是专人专管公车台账，一车一档，账实相符、记录规范；三是从严日常监督管控，严防违规用车，台账漏项及时整改；四是严格用车事前审批，紧急公务限时补齐手续，杜绝擅自用车；五是压实驾驶员登记责任，定期抽查核查，确保台账真实规范。

（三）聚焦基层党组织建设方面

5.领导班子自身建设薄弱问题整改情况。

（19）针对“三重一大”决策制度落实不到位问题。一是严格落实三重一大制度，千元以上支出全部经党组集体研究；二是健全财务审批制度，明晰大额支出流程，严格执行先批后支；三是严把财务报销审核关口，不合规支出一律不予报销，源头管控到位。

（20）针对谈心谈话等制度落实不到位问题。一是将学习《中国共产党支部工作条例（试行）》纳入“三会一课”学习内容，对支部工作条例内容进行学习掌握；二是建立谈心谈话前置核对机制，每次开展谈心谈话前，仔细核对各科室党员人数，确保名单人数与实际党员人数一致，谈话结束后，及时做好记录。

（21）针对民主集中制不规范问题。一是严格执行《中国共产党章程》关于党组研究工作必须集中讨论、充分发表意见的规定，健全完善区政府办党组会议议事规则。凡涉及干部人事任免、职级晋升等重要事项，会前严格酝酿审核，会上先明确议题对象及基本情况，班子成员逐一充分发表意见，最后集中研究形成决议；二是指定专人负责会议记录，严格落实 “一事一议、一人一记、全程记录”要求，完整准确记录会议时间、参会人员、议题内容、讨论发言、研究结论等信息，确保会议记录真实、完整、规范。

（22）针对领导班子廉政述职工作不到位问题。一是严格落实领导干部每年在党组扩大会议上述责述廉制度，做到应述尽述、全员覆盖，坚决杜绝少述、漏述、不述问题；二是明确述责述廉工作流程，每年年底前专题部署，会前准备报告、会上述责述廉、开展民主评议、会后做好记录，确保程序规范、标准统一。

6.党建工作落实不到位问题整改情况。

（23）针对党的建设与未与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核问题。一是严格落实党组每年至少专题研究1次党支部建设工作制度，今后每年定期召开党组专题会议，专题研究支部建设、党员管理、组织生活、阵地建设等工作，做到有议题、有讨论、有决议、有落实，坚决杜绝以顺带提及代替专题研究；二是严格落实党建工作纳入领导干部考核内容要求，修订完善区政府办年度考核实施方案，把党建工作责任落实、理论学习、意识形态等情况列为重要考核指标，实现党建工作与业务工作同考核、同奖惩；三是牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，将党建工作纳入党组重要议事日程，压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，定期组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，提升班子成员抓党建的政治自觉和行动自觉。

（24）针对党支部换届选拔程序监督不严问题。一是积极向机管党工委学习党支部换届选举流程，了解换届各环节流程，扎实做好2026年支部换届选举各项准备工作，确保换届工作规范运行，已完成2026年支部换届工作；二是做好换届会议流程提醒，及时提醒支部书记上会研究换届相关工作；三是扎实做好换届支委会、党员大会和党组会议记录工作，确保换届会议记录规范。

（25）针对党内民主生活会不严谨问题。一是建立民主生活会会前审核、过程记录、会后归档机制，明确文秘科长专人负责会议方案报备、材料整理及记录规范工作；二是严格将2026年民主生活会会前学习纳入党组会议议程，完整记录学习情况，同步规范会议记录，明确体现批评与自我批评具体内容。

（26）针对党内组织生活会形式主义问题。一是严格执行组织生活会每年至少召开1次的规定，按照主题确定、会前学习、谈心谈话、查摆问题、批评与自我批评、上级点评、制定整改计划的完整流程开展，确保各环节规范到位、记录详实；二是明确专人负责组织生活会统筹、记录和归档工作，将流程规范、资料完整度纳入党建考核和日常督查，定期开展自查整改，确保组织生活会标准化、常态化、规范化。

（四）巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题方面

7.巡察成果运用问题整改情况。

（27）针对巡察反馈的意见整改不到位问题。一是聚焦主题教育不扎实、不深入，学习参与人数少问题，利用树立和践行正确政绩观学习教育契机，修订学习教育计划，明确学习内容、频次和要求，采取集中学习、自主学习、专题研讨、观看纪录片等方式，增强学习吸引力；二是健全考勤报备和补学补课机制，严格落实参会签到制度，对无故缺席人员严肃提醒督促，对缺席学习人员及时组织补学，确保学习全员参与、应学尽学；三是将工作纳入党组重要议事日程，压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，定期对主题教育开展情况、意识形态整改落实情况进行督查，对落实不力、整改不彻底的通报批评。

三、整改工作下步工作打算

一是持续深化理论武装，筑牢政治建设根基。严格落实理论学习、党组会议、主题教育常态化学习制度，坚持把政治学习摆在首位，不断提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把巡察整改要求融入日常思想建设全过程。

二是健全制度长效管控，规范机关运行管理。对照巡察反馈短板弱项，梳理完善公文运转、督查督办、后勤保障、保密管理、作风建设等内部管理制度，补齐制度漏洞。强化制度刚性执行，规范办文办会办事全流程，以制度化、标准化手段堵塞管理漏洞，从源头防范同类问题重复发生。

三是强化作风能力提升，提升政务服务质效。持续纠治形式主义、官僚主义，精简文件会议，做实督查督办，高效落实上级及本级政府各项决策部署。坚持严实工作作风，主动靠前服务各部门、基层一线，充分发挥政府办中枢统筹、参谋助手作用，以整改实效推动办公室各项工作提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-89991113；邮编：130051。

中共长春市宽城区政府办公室党组

2026年8月24日    

初审：张哲 复审：李国翔 终审：王佐成