中共长春市公安局宽城区分局委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2025年9月11日至12月19日，区委巡察组对长春市公安局宽城区分局开展了常规巡察。2026年3月19日，区委巡察组向长春市公安局宽城区分局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、扛起政治责任，狠抓任务落实，扎实推进巡察整改工作
根据区委统一部署，2025年9月11日至12月19日，区委巡察组对长春市公安局宽城区分局开展了常规巡察，2026年3月19日正式反馈巡察意见。分局党委对照巡察反馈梳理形成4个方面、7项类别、29个具体问题，梳理巡察组11条意见建议，汇总研究制定58项针对性整改措施，压实整改责任，逐项推进整改落实，主动接受社会各界监督。
二、紧盯反馈问题，逐项推进落实，扎实做好巡察反馈问题整改
（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神落实不到位问题整改情况
针对部分党支部二十大及二十届全会精神学习浮于表面、台账记录不规范问题。一是细化理论学习形式，组织专题研学研讨，要求每名党员积极自学，补齐全员学习短板，杜绝走过场；二是统一要求记录必须标注参会人员、地点、记录人、学习时长，机关党委每月督查台账规范度，压实学习管理责任。
针对环侦大队、经侦大队、禁毒大队、凯旋派出所、兴业派出所、柳影派出所、群英派出所等单位多年未组织开展党的二十大及二十届历次全会精神学习问题。一是组织全部责任单位开展党的二十大及二十届历次全会精神补学，制定分层分类学习清单，采取专题研讨、线上自学相结合方式，实现全体民辅警全员覆盖；二是政工室联合机关党委建立党支部学习常态化督查机制，每月抽查各支部学习台账、会议记录，对学习落实缺位的支部书记、直接责任人开展约谈问责，学习监督机制固化运行、长期坚持。
针对部分党支部二十大及二十届历次全会精神学习滞后、学习内容偏差问题，督察审计大队、兴业、团山、站前、新广、凯旋、柳影派出所存在学习时序错位、跟进学习不及时等情况。一是组织专题补课，逐支部审核完善学习，实现党员全覆盖学习，整改措施全部落实；二是压实各支部书记学习主体责任，政工室每季度梳理年度重点学习内容清单下发各单位，常态化开展学习成效核验，督促支部每月自查纠偏，杜绝学习内容滞后、跑偏。
针对全局理论学习计划脱离实际、存在虚假台账问题，原有学习计划设置不符合公安勤务实际，学习日期、台账存在虚假，理论学习未纳入党委重要议事日程。一是结合基层值班执勤、勤务轮班实际重新制定科学务实的年度理论学习计划，全面清理销毁虚假台账；二是构建“党委集中研学+支部专题学习+民辅警自主自学”三维学习机制，政工室逐份审核各支部学习计划，常态化核查计划落地真实性，杜绝形式主义。调整学习安排贴合公安勤务，取消脱离勤务实际的不间断学习安排，台账虚假问题全面清零。
针对分局党委及多数支部未严格执行“第一议题”制度问题，分局党委、部分党支部会议未将习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话作为会议第一议题。一是制定《落实“第一议题”制度操作规范》，明确党委会议、支委会、支部党员大会必须第一项开展理论学习，统一规范会议记录书写标准；二是机关党委每季度全覆盖督导各支部“第一议题”落实情况，将落实情况纳入支部书记年度党建考核，固化会前学习流程，闭环压实政治学习要求。
针对基层派出所学习习近平总书记重要讲话、指示精神落实缺位问题。一是督促派出所制定年度、季度常态化学习计划，分批次开展专题补课，补齐缺失记录、学习台账；二是建立“月计划、月落实、月核查”机制，机关党委联合政工每月核对各派出所学习计划完成率，对频次不足单位下发督办单，支部落实学习责任。
针对部分机关及派出所党支部未开展意识形态工作分析研判、未按期上报相关材料。
一是政工室牵头组织各支部补写近三年意识形态分析研判报告，集中开展专题研判会议，完成历史材料补齐、向上级党委报送工作；二是建立“每年1次专题研判、按时上报研判报告”常态化机制，政工室统筹全局意识形态工作，每半年开展一次专项检查，筑牢公安意识形态阵地。
针对基层党支部未按规定常态化开展主题党日活动，存在大面积断档问题。一是对照《中国共产党支部工作条例》规范主题党日活动流程、活动内容，确保活动真实落地；二是机关党委每月抽查各支部主题党日开展情况，对断档缺漏支部下发整改通知，压实支部书记党建主体责任，规范基层组织生活。
针对部分支部主题党日开展时间不固定问题。一是统一规定各支部每月相对固定日期开展主题党日，因勤务冲突可顺延完成，明确不得随意更改日期，完善活动台账时间要素；二是机关党委常态化督办主题党日时间执行情况，将时间规范度纳入党建考核，全面提升基层党建标准化水平。
针对主题党日形式单一、台账要素缺失、活动内容混淆，学习浮于表面问题。一是统一规范主题党日台账必填要素（日期、参会人、活动主题、照片记录），换届选举不得与主题党日合并开展，杜绝活动内容敷衍、形式单一等问题；二是丰富党日活动载体，增加反诈宣传、基层走访、红色教育等室外实践活动，机关党委每季度抽查党日活动质效，提升组织生活实效性。
2. 关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委职能责任履行不到位问题整改情况
针对信访工作机制不完善，信访工作中存在的突出问题。一是成立分局信访工作领导小组，明确组长、副组长、成员分工，召开专题工作会议，建立健全会议台账，规范内部统筹运行流程；二是全面梳理信访积案，逐案补充办结、回复、回访材料，建立信访归档闭环管理制度。
针对宗旨意识薄弱，执法服务类投诉高发，群众工作机制不健全问题。一是建立分局与区信访局、各街道信访办联动处置机制，明确投诉案件主办、协办单位，形成投诉周通报、月监督模式，规范案件办理程序；二是常态化开展执法规范化培训，督察部门全程跟进投诉督办，落实 “事事有回音、件件有着落” 要求，长期坚持推进。
针对民警法治专业人才储备不足，法律素养整体偏弱问题。一是每季度组织执法办案、法律法规专题培训，定期开展案例复盘、庭审旁听，持续提升一线民警法律专业能力；二是出台激励政策，鼓励民辅警报名法律职业资格、高级执法资格考试，建立持证人才储备库，优化法治队伍结构，依据国家考试周期常态化推进。
针对智慧安防、雪亮工程视频监控覆盖率不达标，建设推进滞后问题。一是全面梳理辖区监控点位缺口清单，再次向区政府报送智慧安防增补建设申请，同步做好现有视频设备日常巡检运维，保障在用设备正常运行，政府财政拨款后立即完成监控增补建设；二是安排专人对接区住建、财政部门，跟进上级建设政策、资金统筹安排，依据上级统一部署配合推进建设工作，依据上级统一部署配合推进相关建设工作。
针对多家基层支部未按规定每年召开2次保密专题会议问题，兴业、凯旋、新广、柳影、团山、群英、站前、兰家派出所及部分机关支部近三年未召开保密工作专题会议。一是组织所有缺失会议支部开展保密专题部署会议，完善会议记录、工作台账；二是固化年度保密工作制度，明确每年上半年、下半年各召开1次保密专题会议，办公室每半年开展保密工作专项督查，压实全警保密责任。
针对分局保密制度不符合公安实战，政策传达、自查自评流于形式问题，现行保密制度脱离岗位职责，新部署新要求传达不到位，自查自评不够深入。一是结合侦查、办案、内勤等岗位实际全面修订分局保密管理制度，删减不贴合实战条款，细化涉密文件、设备、网络管理要求；二是将保密最新部署纳入每月机关例会学习内容，制定标准化保密自查清单，每季度开展全覆盖自查自评，建立问题整改台账。
（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1. 关于全面从严治党责任落实不到位问题整改情况
针对各支部未定期专题研究全面从严治党工作问题。一是组织各支部开展全面从严治党专题研判会议，完善会议记录、问题台账，建立每年至少2次专题研究制度；二是机关党委每季度督导各支部从严治党工作开展情况，将专题会议落实情况纳入支部书记年度考核，层层传导管党治警压力。
针对所有基层党支部未按要求年初向上级汇报从严治党主体责任落实情况问题。一是指导各支部撰写从严治党主体责任落实专项报告，规范装订归档并报送分局；二是建立每年1月固定报送年度从严治党履职报告制度，机关党委负责审核、汇总、督办，常态化核验支部监督履职情况。
针对基层支部班子未落实年度述责述廉、评议存档制度问题。一是组织各支部班子补写年度述责述廉报告，补齐历年党委扩大会议记录，全部报告统一存入个人廉洁档案；二是固定每年年末召开党委扩大会议，组织各支部书记、班子成员述责述廉，现场开展民主评议，评议结果纳入年度廉政考核，定期在支部内部公示。
针对警示教育频次不足、以案促改效果薄弱，执纪成果转化不足问题。一是梳理分局内部典型案例，组织各支部开展“一案一警示”专题学习，召开案例剖析会、谈心谈话，补齐警示教育短板；二是建立季度常态化警示教育机制，结合公安系统违纪违法案例开展廉政党课、观看警示片、参观教育基地，做实抓早抓小、防微杜渐。
2. 关于内控、资金监管不严问题整改情况
针对独生子女费发放不规范问题。一是全面复核全体民辅警子女年龄信息，建立动态人员台账，向市局请示资金追缴流程；二是完善薪资补贴双人审核制度，每半年开展一次补贴资格复核，压实政工室审核责任，杜绝超标准、超期限发放补贴。
针对分局内控手册更新滞后，权责分工与当前工作脱节，风险防控薄弱问题。一是梳理全局各科室、大队、派出所岗位职责，对照现行财务、资产、采购工作要求全面修订内控手册，理顺权责流程；二是建立内控制度年度修订机制，每半年开展一次内部风险排查，同步修订资金、资产管理配套制度，筑牢内部风险防控防线。
（三）关于聚焦基层党组织建设方面
1. 关于领导班子自身建设薄弱问题整改情况
针对支部谈心谈话制度落实缺位，谈话覆盖不全、内容流于形式问题。一是下发标准化谈心谈话记录表，组织各支部逐人开展全覆盖谈心交流，要求谈话聚焦思想、工作、纪律深入交流；二是将谈心谈话落实情况纳入月度党建检查，压实支部书记第一责任，明确每年一季度完成全覆盖谈话，同步留存党员互谈记录。
针对民主集中制执行不规范，会议记录缺少集体研讨、票决、末位表态等关键程序问题，党委人事、大额支出，部分支部党员转正、评优等会议记录要素残缺。一是严格落实“三重一大”议事规则，完整记录集体研讨、逐一表态、票决、末位发言各环节；二是全面梳理近三年党委、支部会议台账，机关党委每季度开展党务台账专项检查，从严规范议事流程。
2. 关于党建工作落实不到位问题整改情况
针对党课学习计划缺失、内容滞后、频次不足，台账前后不符问题。一是指导所有支部制定年度党课学习计划，统一更新最新学习内容，补齐缺失党课资料，同步核对计划、记录、档案一致性；二是建立“月检查、季通报”党建工作机制，机关党委每季度核查党课开展频次、内容，杜绝学习滞后、资料缺失问题。
针对各支委会召开不全面，记录缺失、日期错乱、存在后补问题。一是全面梳理近三年支委会记录，统一规范填写会议时间、参会人员，对台账造假支部责任人开展提醒谈话；二是明确每月固定召开支委会，机关党委每月抽查会议原始记录，一经发现台账造假严肃追责，保障党务资料真实规范。
针对各党支部党小组会议召开频次不足、记录要素缺失问题。一是严格执行每月1次党小组会议制度，统一完善时间、地点、参会人员、学习内容基础要素；二是支部书记定期督导各党小组会议开展情况，机关党委季度抽查党小组台账，压实党小组长学习管理责任。
针对党费收缴不规范，存在按年集中收缴问题。一是组织各支部党务工作人员学习党费收缴管理规定，全面整改按年收缴问题，统一实行按月或按季度收缴；二是机关党委每半年开展一次党费收缴专项核查，规范党费核算、公示、归档流程，压实支部党费管理员责任。
（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实情况方面
1. 关于上一轮市委巡察反馈重业务轻党建、基层党建弱化虚化问题整改不彻底，问题反弹整改情况
针对上一轮市委巡察反馈重业务轻党建、基层党建弱化虚化问题整改不彻底，问题反弹方面。一是建立党建与公安业务同部署、同推进、同评价工作机制，扭转重业务轻党建倾向；二是针对组织生活、党员管理、理论学习薄弱环节逐项补短板，每季度开展巡察整改“回头看”，严防问题反弹。
三、强化成果运用，健全长效机制，持续巩固巡察整改成效
下一步，长春市公安局宽城区分局将持续提高政治站位，坚决杜绝松懈思想、过关心态，持续巩固拓展巡察整改成果，常态化推进问题整改落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深挖问题根源、健全制度机制、强化举一反三，切实把巡察整改成效转化为改进工作作风、规范执法履职、提升服务质效、维护辖区稳定、推动公安工作高质量发展的实际成果。持续从严落实全面从严治党、从严治警各项要求，全力锻造忠诚干净担当的新时代公安队伍，切实提升人民群众安全感、获得感和满意度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：86689527
邮政信箱：长春市公安局宽城区分局新月路1000号
邮编：130052
中共长春市公安局宽城区分局委员会
2026年8月25日
初审：张启东 复审：张鑫 终审：秦宝石
吉公网安备 22010302000242号
