中共长春市宽城区人民检察院党组关于巡察整改进展情况的通报

　　中共长春市宽城区人民检察院党组

　　关于巡察整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2025年9月11日至12月19日，区委第一巡察组对长春市宽城区人民检察院党组进行了常规巡察。2026年3月26日，区委第一巡察组向长春市宽城区人民检察院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作总体情况

　　为进一步贯彻落实中央文件精神，压实长春市宽城区人民检察院党组整改主体责任，推动巡察整改任务落实落细，做到责任明确、重点突出、流程明晰、常态长效，制定《中共长春市宽城区人民检察院党组关于区委第一巡察组反馈意见的整改落实方案》，统筹推进区委第一巡察组反馈意见整改落实。

　　宽城区检察院成立巡察整改工作专班，检察长谷舞任组长，副检察长张春雨任副组长，三级高级检察官赵环宇具体负责牵头抓好巡察整改日常工作。巡察整改工作专班设在综合业务部检务督察部门，负责整改工作综合协调和督办落实。宽城区检察院党组履行巡察整改主体责任，定期听取巡察整改情况汇报，及时研究解决突出问题。检察长谷舞作为整改第一责任人，领导班子其他成员履行“一岗双责”，推动职责范围内巡察整改任务落到实处，彻底整改。制定的整改措施均已完成落实。通过整改，完善制度2项。

　　二、巡察反馈问题整改情况

　　（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题整改情况

　　针对落实“第一议题”深度广度不足。理解“第一议题”外延要求还有偏差问题。一是修订了《长春市宽城区人民检察院党组议事规则》，严格贯彻落实“第一议题”制度，将“第一议题”学习内容列入议事规则范畴，将学习践行习近平总书记最新讲话、指示精神规范化、制度化、刚性化；二是全部落实“第一议题”制度，党组集中学习后，与会党组成员结合分管工作谈心得体会及下一步工作方向，确保指示精神落地生根，符合实际。

　　2.关于职能责任落实不到位问题整改情况

　　针对某案件卷宗中，公安及检察院询问笔录和检察院审查意见中，前后矛盾；某案卷宗中，复印公安笔录部分缺失，卷宗不完整问题。一是压实“一岗双责”，坚持管业务必管质量、管规范，部门负责人切实履行第一责任人责任，承办人负直接责任，将办案规范、卷宗管理、证据审查纳入日常监督；二是强化案件全面审查，常态化学习文书制作，召开部门检察官联席会议，集中学习优秀文书制作标准。规范质量评查要点与司法责任规定，由部门内勤建立瑕疵文书错题本，按季度开展评查。严格落实承办人自查统一规范法律文书模板、要素标准和格式要求，对关键信息事实认定、法律适用、数额金额等实行逐项核对，做到早发现、早纠正、早规范；三是严格卷宗管理，落实双人核对、逐页清点制度，确保卷宗完整、规范，从源头规范办案流程；四是每季度进行评查督导，将材料完整性、审查细致度纳入案件质量评查，目前未发现文书制作问题，以严督实导提升办案质效。

　　针对检察业务数据和统计工作质量问题。一是制定《长春市宽城区人民检察院关于对检察业务数据质量监控、通报、约谈和结果运用的管理办法》，加强对检察业务数据填报工作的管理与监控；二是完成数据专项自查，建立问题台账，逐案排查整改；三是开展填录规范专题培训，对办案人员进行业务指导；四是完成存量错误数据整改与二次校验，实现问题清零。

　　3.关于意识形态工作责任制落实不到位问题整改情况

　　针对2022至2024年有部分班子成员年度述职述责报告未提及意识形态工作，没有落实中共中央办公厅印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》第六条，各党委（党组）将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理“四个纳入”的规定问题。一是严格落实意识形态工作责任制。明确班子成员“一岗双责”，将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期分析研判意识形态领域风险；二是提高政治站位，强化思想认识深入学习习近平关于意识形态工作重要论述，深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉；三是严格按照上级要求，全面、规范、完整开展述职述廉，坚决杜绝缺项漏项，把意识形态工作贯穿班子建设全过程，常态化抓实抓细，确保责任落实到位。

　　4.关于工作隐患排查不到位问题整改情况

　　针对2025年9月4日，没有及时发现12309信访电话线路故障，无法接听群众来电，后经市检察院提示后才发现故障问题，风险管理存在漏洞问题。一是第一时间对接通信运维单位紧急抢修，当日完成线路修复，恢复群众来电接听功能；二是建立三重巡检机制：每日早中晚3次人工拨测通话,确保电话一直畅通；三是明确岗位职责，固定信访专员为第一责任人，制定了故障10分钟上报、30分钟应急处置流程。

　　（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　5.关于全面从严治党主体责任弱化问题整改情况

　　针对2022年以来，党风廉政会议与党组会议套开，没有对党风廉政建设工作进行专题研究和部署，《检察院党组工作规则》落实不到位问题。一是严格遵守《关于实行党风廉政建设责任制的规定》文件要求，加强党风廉政建设工作要求的学习与贯彻落实力度；二是积极整改，对党风廉政建设工作进行专题研究和部署，避免党风廉政会议与党组会议套开情况。

　　6.关于执行政策措施有偏差问题整改情况

　　针对检察院制发侦查活动监督通知书及纠正违法通知书问题。一是压实主体责任和“一岗双责”，坚决杜绝监督形式化、简单化、重复化；二是强化类案研判和源头治理，对共性问题定期分析通报，推动侦查机关建章立制、系统整改。通过对侦查活动出现的问题进行类型化归纳，点对点送达至法制、治安以及相关派出所，全面覆盖办案民警。形成“问题发现—研判制发—跟踪整改—反馈评估”完整闭环。依托侦协办召开专题会商，开展同堂培训，推动公安机关内部建立办案自查、法制审核的双重把关机制；三是实行闭环跟踪管理，建立监督文书台账，做到制发、送达、整改、复核、销号全程管控，确保问题不反弹。主动建立存疑不捕、定罪不捕、存疑不起诉、相对不起诉、退查后未重报、另案处理专项台账，明确专人动态更新，每周与公安机关负责人对接调度，详细登记案件存疑原因、补证要求及办理进度；四是严肃质量评查和责任追究，对监督不实、整改不力导致问题反复发生的，严肃追责问责，提升监督精准性和实效性。

　　7.关于组织纪律落实不到位问题整改情况

　　针对“三个规定”填报问题。一是出现违反“三个规定”的情况，给予批评教育处理；二是宽城区检察院加强对干警“三个规定”相关制度的学习与管理，提高全院干警思想认识，避免违规过问案情，引导全院干警及时填报，应填尽填；三是加强对全院干警“三个规定”填报情况的分析研判，及时发现问题隐患，防微杜渐，筑牢廉政思想防线。

　　8.关于财务管理不规范问题整改情况

　　针对2022年和2023年为老干部发放米面油，均无领取人签字，账目管理还存在漏洞问题。一是严格执行发放登记、本人签收、专人核对、台账留存制度，做到全程可追溯；二是完善统一归档，形成规范化、常态化管理机制。

　　针对2022年5月购买消毒柜，入库与合同数量不符。2024年12月购买皇冠电动闭门器，未入固定资产问题。一是2022年5月购买消毒柜，入库与合同数量不符的问题未完成整改；二是2024年12月购买皇冠电动闭门器，未入固定资产的问题已完成整改。资产管理员已与固定资产管理平台后台联系，数量无法修改，我单位已对卡片名称进行标注，便于后续处置区分。

　　针对2022年至2024年检察院开展的维修项目均未通过政采云和三方比价；与宽城区玲雅物资经销处、宽城区盛伟建筑装潢材料经销处、宽城区天利市场腾旺装潢材料经销处、宽城区天利市场建辉物资经销处签订维修合同，以上公司均没有施工资质问题。一是查证上述交易，业务实质是购买需要配合安装的零部件、建材材料等；二是宽城区检察院将加强合同审核，根据业务实质签订销售合同。

　　针对2024年，支付北京正义网络传媒有限公司差旅培训费用，其中包含住宿费，该公司经营范围并不包含住宿等事项问题。因2024年度决算工作已完成，已无法对已列支事项进行修改，下一步将加强审核管理，强化对对方资质的审核，杜绝此类问题发生。

　　针对2024年12月，支付办公楼保险费，包含各项金额对应发票为车辆保险，列支办公经费，未计入公务用车运行维护费中问题。因2025年度决算工作已完成，已无法对车辆保险费列支科目进行修改，下一步将严格审核经济业务，杜绝此类问题发生。

　　（三）关于聚焦基层党组织建设方面

　　9.关于作风建设有待提高问题整改情况

　　针对某党组成员2023年和2024年的述职述廉报告重复率较高，在“加强政治建设”、落实“一岗双责”两个大方面全部雷同；某党组成员2023年、2024年述职述廉报告中的“严格执行各项廉洁纪律”方面768个字，除数字外，标题和内容全部雷同问题。一是坚持一年一总结、一年一梳理的述职述廉工作思路，结合年度重点工作、履职情况、廉政表现，认真总结归纳，不照抄照搬；二是强化审核把关，撰写完成后由政治部进行核对，确保内容真实、数据准确、表述规范。

　　针对根据《支部工作条例》、《选举工作条例》要求，2021年3月，机关党委换届选举不规范，换届选举时间不符合规定，换届批复件缺失。2023年支部换届选举中，检察院某党支部存在抄袭现象，该支部在党员大会分发党员选票情况报告单中出现宽城区某某局机关字样，党支部换届选举时间不符合规定，批复时间均为2021年问题。一是严肃纠正违规行为，针对党支部换届抄袭问题，责令作出书面检查并重新规范材料，对时间不符、程序违规的党支部，限期重新履行换届程序，确保时间节点、档案记录精准闭环；二是开展专项排查，由机关党委牵头，对党支部的班子配备、任期时间进行全面摸底清查。对于超期未换的组织，严格按照程序启动补选或换届工作；三是强化理论培训，严格规范换届选举程序，做到步骤完整、材料齐全、程序合规。加强对支部委员的党务工作培训，组织支部书记及党务骨干开展《选举工作条例》专题培训，重点学习换届选举流程和要求，提升业务能力；四是加强监督检查，建立《基层党组织换届提醒台账》，提前6个月对即将换届的党组织进行换届预警。在换届筹备、实施、收尾阶段分别开展指导、督查、复核，对发现的问题及时督促整改，确保换届工作质量。

　　针对2024年度班子民主生活会有三位党组成员以变相式“提希望”代替“点问题”的批评内容较多，某党员干部通篇以希望代替批评，组织生活“辣味”不足，有虚功无实效问题。一是强化思想认识，组织班子成员、支部书记专题学习党内政治生活相关规定，破除“老好人”思想，端正批评态度，杜绝以希望代替批评；二是从严规范流程，完善民主生活会、组织生活会审核把关机制，会前严格审核发言材料，对避重就轻、以建议代替批评的一律退回重写；三是强化监督把关，机关党委全程督导各支部组织生活会，对走过场、质量不高的责令重新召开，坚决防止形式主义，提升党内政治生活质效。

　　针对2022年11月我院5名检察干警晋升四级检察官助理，推荐工作组成员参与谈话调研推荐、会议推荐。调研谈话推荐记录未登记“推荐内容”、推荐工作组成员未按要求履行签字手续；两份谈话调研推荐记录自参加推荐第55号人员开始，姓名信息不一致问题。一是规范完善干部考察相关材料，全面登记考察谈话的具体人选、推荐理由、评价意见，确保推荐有依据、谈话有记录、内容可追溯；二是严格执行考察规范程序，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范考察程序全流程，做到步骤不漏、程序不减、标准不降；三是强化考察谈话记录管理，专人记录、完整详实，逐一记录主要理由，确保推荐工作组成员签字，杜绝记录简单敷衍。

　　针对2023年6月我院12名检察干警职级晋升，考察材料未体现对考察对象民主推荐、民主测评、考察谈话情况、审核干部人事档案、征询纪检监察机关意见、核查信访举报等情况的说明；《干部档案任前审核确认表》主要领导、考察组组长及成员未按要求履行签字手续；2023年12月以来职务职级晋升全程纪实档案中的考察材料考察组未签字问题。一是严格执行干部任前审核制度，坚持凡提必审、应审尽审、从严把关，全程规范、全程留痕，坚决杜绝审核不到位、程序简化等问题。强化全程纪实管理，对推荐工作整卷装订中，实行专人负责、逐项记录，做到推荐有记录、记录有要素、过程留痕迹、资料齐归档；二是加强业务培训，提升能力水平，组织学习干部考察工作规定，强化考察人员政策水平、分析能力、文字功底。调动考察人员工作积极性，在细节上抓成效，提升考察材料专业化、规范化水平。对全程纪实材料逐一清查、规范整理、补齐缺项、统一装订，做到分类清晰、顺序规范、内容完整；三是注重推荐材料的规范性，确保每份正式文件落款规范、印章齐全、程序合规。严格落实全程纪实标准，严格执行干部选拔任用全程纪实制度，确保材料真实、完整、规范。强化归档审核责任落实，专人整理、专人审核、专人归档，实行谁整理谁负责、谁审核谁负责，提升归档规范化水平。

　　（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实情况方面

　　10.关于推动问题整改意识不强问题整改情况

　　针对森林人越野车移交未办理相关手续的情况依然存在问题。宽城区检察院已到宽城区财政局调取相关凭证，取得的资料已交由省检察院统一上报省财政厅批复，待批复后进行销账处理。

　　三、下一步总体工作打算

　　在今后的工作中，长春市宽城区人民检察院将提高政治站位、正视此次区委第一巡察组对长春市宽城区人民检察院党组常规巡察反馈中提出的问题与不足，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚决扛起巡察整改整治任务。对已完成的整改任务，常态自查，巩固提升，持之以恒，严防反弹。切实把巡察整改成果转化为改进纪律作风、规范管理、推动检察工作发展的强大动力，全面提升长春市宽城区人民检察院履职尽责和全面从严治党管检工作水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-82653304；邮政信箱：长春市宽城区人民检察院；邮编：130052；电子邮箱：wyyxzhcyx@163.com。

中共长春市宽城区人民检察院党组

　　2026年10月9日

初审：李文怡 复审：王丹妹 终审：赵环宇