【宽城区】抢抓项目建设“黄金期” 汇聚振兴发展新动能

　　人勤春来早，实干正当时。开启建设长春北部核心区的新征程，起于一个生机勃勃的春天。

　　当前，宽城正处于经济底盘不断壮大、经济社会转型跨越的重要关口：工业经济正由量小体薄向配套扩张转型；路网格局正由南北割据向便捷畅通转型；商贸业态正由传统批发向高端商务转型；城市发展正由老旧落后向现代宜居转型。

　　时序更替，只争朝夕。进入2018年，宽城区上下以奋发有为的斗志，开启招商引资和项目建设工作新局面：招商突出“新”、谋划立足“早”、推进强化“实”，围绕“一轴两带十大板块”产业布局，通过项目建设全面发力，推动全区经济和社会事业发展量质齐升。

　　宽城区委领导要求，全区要以项目落地推动经济结构调整，加快经济高质量发展，突出抓好项目建设，打造新引擎，努力在扩大有效投入、形成有效产出上取得更大成效，全面开启长春北部核心区建设新征程。要加大转型升级力度，以新技术、新模式改造提升传统优势产业，加快培育新兴产业，抓好招商引资，努力培育新的经济增长点。宽城区政府领导要求，全区要进一步强化经济工作围着项目转的工作氛围，抓好项目谋划储备，持续掀起项目建设新高潮，加快推动实体经济发展。

　　春日胜黄金。为落实全省“三早”行动和全市项目建设和服务业发展暨招商引资大会精神，今年年初以来，宽城区积极谋划、包装、推进“四个一批”（谋划一批、签约一批、在建一批、投产一批）工程的150个重点项目。其中，4月20日集中签约25个项目，总投资150亿元；集中开复工72个项目，总投资408亿元，开复工项目中投资10亿元以上的项目13个，投资5亿元以上的项目25个。值得一提的是，这批项目中的典型代表——宽城区循环经济产业园的启动建设，正是宽城区坚持绿色发展理念，大力发展循环经济、低碳经济的有力见证。

　　四月的宽城，春和景明、生机勃发。宽城区抢抓项目开工黄金期，全力推进重点项目“早落地、早开工、早见效”。20日，隆重举行奠基仪式的循环经济产业园，是为建区20周年的宽城经济开发区（原长江路开发区）献上的一份厚重贺礼，更是宽城区践行绿色发展的生动实践。当日，共有25个项目集中签约、72个项目集中开复工。宽城区以此为契机，进一步动员全区上下统一思想、提振精神、凝心聚力、鼓足干劲，再掀项目建设新高潮，加快宜居宜业长春北部核心区建设步伐。

　　建循环经济产业园 开发“城市矿产”

　　伴随着工厂生产、家庭装修、电器升级、快递寄送，我们生活的这座城市每天都会产生大量废弃物，其中，有色金属、塑料、纸张等资源都是可以循环利用的。“城市矿产”，就是对废弃资源再生循环利用的形象比喻。

　　有资料显示，经过工业革命以来300多年的开采和利用，全球80％可工业化利用的矿产资源已经从地下转移到地上，大部分以垃圾的形式堆积在人们周围，总量已达数千亿吨，并以每年100亿吨以上的速度增长。“城市矿产”开发已经成为一个新兴的朝阳产业。

　　循环利用是转变经济发展模式的要求。宽城区在发展实践中得出共识：发展“逼”绿色，绿色即发展。要在发展过程中，在新型工业化、城镇化、农业现代化过程中同步推进绿色发展，把绿色发展理念融到政治、经济、文化、社会建设过程中，从“根”上构建一个节约环保的经济体系，走内涵式发展之路。

　　“当前，宽城区处于工业化和城镇化加快发展阶段，对矿产资源的需求巨大。”宽城区相关领导解读了引入循环经济产业园项目的核心意义：这个项目运用“减量化、再利用、再循环”的生态经济理念，建设以报废汽车资源利用为龙头，集黑色、有色和稀贵金属、橡胶、塑料、玻璃等城市矿产为一体，全方位、立体化的资源综合利用产业基地，有效缓解长期以来环境与发展之间的尖锐矛盾，对实现可持续发展和生态文明建设具有十分重要的意义。

　　该产业园将以资源的高效利用和循环化利用为核心，以低耗能、低排放、高效率为基本特征，实现经济发展、资源节约、环境保护、人与自然和谐的相互协调和有机统一。园区重点发展报废汽车、废弃家电产品、废旧电子信息产品、橡塑加工、精深加工再制造、节能环保新能源等六大行业，向市场提供再生钢铁、再生铝、再生铜、再生纤维、再生轮胎等产品，建设“城市矿产”示范园区。

　　宽城区将以循环经济产业园开工建设为契机，进一步推动开发区率先发展，加快建设“活力宽城”。加快基础设施配套。全力推进兰家城镇化基础设施PPP项目，加快破解征收节点问题，确保剩余13条道路、11座桥梁2018年全面开工建设；同步抓好基础设施建设，统筹住宅用地和商业用地供给计划，推进商业网点、社区、学校、医院等公共服务配套，打造宜居宜业的升级版投资环境。加快特色产业园区建设，结合全区产业总体布局，以龙头企业和配套项目为重点，以特色产业为支撑，建设高水平的产业园区，形成产业集聚效应。加快体制机制创新。进一步创新管理机制，完善绩效考评机制，打破体制机制壁垒，激发工作活力，建设过硬的开发区人才队伍。

　　树立“项目为王”理念 全力推进“四个一批”工程

　　杏花雨里，一场与时间赛跑的项目建设竞赛，号角声嘹亮。“早落地、早开工、早见效”，让“早”成为建设发展轨道中强大的推动力，宽城区再掀项目建设澎湃浪潮。

　　20日，青旅物流园、城市LNG应急调峰储备站、饲料酵母菌、鑫筑房地产汽博嘉园、新加坡丰树宽城现代物流园、万龙新型建材、星北轨道、世久轨道、华大天石智能产业园、万星地产等25个项目单位代表分别与宽城经济开发区、长春装备制造产业开发区签订合作协议；循环经济产业园、智能制造创新产业园、泰盟智能化工厂、长客动车组三四级修、凯旋二手车市场等72个项目集中开复工。

　　上述项目涵盖了先进加工制造业、高端服务业、现代物流业、城市建设和社会事业各个方面，具有投资种类全、单体规模大、发展前景好、带动作用强等诸多特点。

　　项目是点、产业是线、经济是面。这批集中签约和开复工的重点项目，折射出宽城区以项目建设为抓手，壮大实体经济、不断延伸产业链条，加快推动产业融合发展，提升相关产业整体竞争力的坚定信心和不懈努力。

　　——聚焦绿色发展，抓生态环保项目。深入落实“绿水青山就是金山银山”的发展思想，促进产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”。

　　循环经济产业园项目：由长春金达洲集团有限公司建设，总投资12.4亿元，规划面积约1平方公里，南起兴工路、北至甲四路、东起长白铁路、西至规划乙二路。目前拟落位项目包括金达洲报废汽车拆解、白色家电拆解、“城市矿产”开发、循环经济科技研发中心、青少年培训教育基地等5个项目，总占地面积31.4公顷。该项目符合五大发展理念和可持续发展要求，顺应了群众生活改善的新趋势。

　　——聚焦转型升级，抓产业项目。围绕创建“中国制造2025”国家级示范区等重点任务，不断壮大三大世界级先进制造业集群，加快打造大数据等战略性新兴产业，聚焦新领域、新模式、新业态，努力形成新的经济增长点。高质量发展的基础在于高素质产业，现代优势产业集群代表产业发展新趋势，集群式发展可以促进优质资源集中，加快形成产业规模效益、特色品牌优势，全面提升产业、区域竞争力。宽城区重点打造轨道客车零部件、汽车配件、电子产品、智能装备制造等四个产业集群，形成产业集聚效应。

　　泰盟智能化工厂项目：由长春泰盟机械制造股份有限公司投资建设，项目总投资25亿元。位于长春装备制造产业开发区，东起建业大街、西至规划路、南起丙二十六路，占地面积50公顷，建筑面积40万平方米，主要建设厂房、办公楼及配套设施。符合“中国制造2025”战略明确的“推进制造过程智能化，在重点领域试点建设智能工厂”的发展方向，有助于宽城区加快发展以先进智能制造业，加快产业升级。

　　智能制造创新产业园项目：计划总投资9亿元，占地面积30万平方米，规划厂房40栋，建筑面积21万平方米，重点打造以模具制造、数控机床、机器人为主的产业园区。项目落成后，园区内企业预计年实现产值20亿元，年实现税收1.5亿元。在项目集中开复工仪式现场，企业代表、智能产业园项目负责人说，近两年来，随着宽城区“一轴两带十大板块”发展战略的深入推进，随着装备制造开发区经济的快速发展，让企业看到了政府推进工业经济快速崛起的决心和信心，吉林省华大天石房地产开发有限公司联合长春市工商联机械制造行业商会，决定在装备制造开发区再次投资建设智能制造创新产业园项目。该项目的实施，不仅实现了土地资源集约利用，也为我市加工制造企业转型升级提供试点，同时对拉动区域经济健康发展、解决就业具有重要的意义。

　　生物发酵饲料产品产业化建设项目：由长春博瑞农牧集团股份有限公司建设，位于宽城区兰家大街1777号，用地约3000平方米，投资规模约3000万元，设计年生产能力约3000吨生物发酵饲料产品生产线。该项目符合切合饲料及饲料添加剂行业向“安全、绿色、高效”方向发展的趋势，有利于节约粮食资源，为饲料开源节流提供一种有效途径和新方法，有助于推动宽城区畜牧与饲料产业实现转型升级。

　　——聚焦服务业转型升级，打造高端服务业集聚区。宽城区以建设长春北部核心商务区为引领，加快青旅·宽城一号、中东·欧洲城等重点项目建设，推进现代服务业发展提速、质量提升；全力推进站北商业集中区建设，特别是宜家家居这一全球最大的家居品牌企业进驻后，百安居、红星美凯龙·爱琴海等品牌项目意欲借势跟进，助力宽城全力把铁北区域打造成高端服务业集聚区和城市生活物流集散地。

　　宜家家居商场建设项目：由宜家（中国）投资有限公司投资建设，总投资10亿元。项目位于宽城区北人民大街以东，铁北二路以北，占地面积约5公顷，建筑面积约14万平方米。主要建设商业卖场、物流中心及配套设施等。瑞典宜家是世界500强企业，已经成为世界一流的日用家居用品供应商和大型家居商场运营商，宜家品牌历史悠久、实力雄厚、声名远扬。该项目的实施，对于提升长春城市知名度、完善城市功能、丰富城市内涵具有拉动作用。

　　中车长客动车组三四级修项目：由中车长客股份有限公司投资建设，总投资13亿元。位于今麦郎街以东，富业大路以南，物华路以北，占地面积35公顷，建筑面积14万平方米，主要建设检修厂房、生活辅助用房、动车组调试试验线。该项目有助于宽城区壮大生产性服务业，促进工业化与信息化、制造业与服务业融合发展，打造发展新优势。

　　凯旋二手车市场项目：由长春金达洲集团有限公司投资建设，总投资10亿元。位于宽城区北凯旋路与汽博路交会处，占地面积13.6万平方米，建筑面积22万平方米，主要建设二手车交易市场、二手车室内外展场、二手车整备中心、精品二手车展厅、品牌二手车展厅。该项目将围绕汽车后市场全环节谋划发展，进一步强化产业链、生态链发展，从循环经济角度创新发展汽车服务业，挖掘更多经济增长点。

　　以项目建设为抓手 推动宽城经济高质量发展

　　2018年，宽城区委、区政府坚持观大势、谋全局、干实事，在新的历史时期适应新常态的发展需要，认真践行五大发展理念，全力服务长春加快建设东北亚区域性中心城市的工作大局，按照“打先锋、站排头”要求，紧紧围绕市委提出的“五个一”、打造“五个升级版”、实现“六个目标”，以打造轨道客车及装备制造产业基地、东北亚区域文化中心城市承载地、长春市城市生活物流服务业集散地为方向，进一步解放思想，强化投资拉动、注重产业培育，以高质量发展为目标，全力推动项目建设。

　　“推动高质量发展，是大势所趋，是做好今后经济工作的总纲。在下步工作中，我们将围绕结构调整和产业转型升级，全力打造质量强区。”宽城区相关领导表示，今年，宽城区将加快推进智能制造、促进服务业转型升级、实施创新驱动战略、加快项目建设等方面全面发力。

　　宽城区将抓好以智能制造为主的工业发展。“高质量发展的基础在于高素质产业，现代优势产业集群代表产业发展新趋势，集群式发展可以促进优质资源集中，加快形成产业规模效益、特色品牌优势，全面提升产业、区域竞争力。” 宽城区相关领导说，立足工业发展的基础和优势，宽城区将重点打造轨道客车零部件、汽车配件、电子产品、智能装备制造等四个产业集群，形成产业集聚效应。

　　宽城区将全力推动服务业转型升级。以建设长春北部核心商务区为引领，加快青旅·宽城一号、中东·欧洲城等重点项目建设，推进现代服务业发展提速、质量提升；全力推进站北商业集中区建设，特别是宜家家居这一全球最大的家居品牌企业进驻后，百安居、红星美凯龙·爱琴海等品牌项目意欲借势跟进，宽城区将全力把铁北区域打造成高端服务业集聚区。结合历史街区改造，积极引入战略合作伙伴，植入文化创意元素，加快铁南重点商圈改造，推进传统服务业提档升级；着眼推进地铁经济发展，对地铁1号线、北湖快轨在宽城区沿线进行科学规划布局，重点建设品牌连锁、金融保险、休闲娱乐、电子商务等现代商贸业态，进一步促进铁北资源集聚、人气提升。立足打造长春市城市生活物流集散地，重点建设以生活日用品、水产、果品、医药、生产资料、家电为主的6大类生产生活物流，加快推动中青旅·宽城冷链物流园、东北亚物流园、丰树物流园开工建设，打造全省最大、辐射东北、面向全国的物流产业集群。

　　宽城区将深入实施创新驱动战略。依据区里出台的科技型“小巨人”企业及高新技术企业培育行动方案和奖励办法，持续加大政策扶持力度，鼓励社会资本创办科技企业，支持科技人员领办产业，推动科技型中小企业加大自主研发，向国家重点支持的高新技术领域、战略新兴产业发展。

　　宽城区将一如既往地加大项目建设力度。推动经济发展关键在投资、抓手在项目，加快推进项目建设仍然是我区当前和今后一个时期的重中之重。按照省市“三抓”行动要求，着力抓好滚动实施的150个“四个一批”项目，进一步落实区级领导项目包保责任制、项目秘书制等推进机制，对包保项目一抓到底，全力破解制约项目建设的瓶颈问题，确保项目早开工、早投产、早达效；健全完善项目考核办法，强化对固定资产投资、新项目开工、项目竣工等指标的考核，激励和引导全区上下把精力投入到抓项目上、把本领用在建项目上、把目标锁定在干成项目上。同时，着眼增强经济发展新动能，充分运用招商引资新机制，在北上深设立常驻招商点，辐射京津冀、长三角、珠三角区域，聘请当地有资源、有经验的人员就地招商，帮助宽城区承接发达地区产业转移，吸引更多项目落位宽城。

　　宽城区将继续把开发区作为经济建设的主战场，全面推进开发区创新发展。加快基础设施配套。全力推进兰家城镇化基础设施PPP项目，破解征收节点问题，确保剩余13条道路、11座桥梁2018年全面开工建设；同步抓好电力、供水、燃气等基础设施建设，统筹住宅用地和商业用地供给计划，推进商业网点、社区、学校、医院等公共服务配套，打造宜居宜业的升级版投资环境。加快特色产业园区建设。结合全区生产力总体布局，充分考虑两个开发区空间资源、功能定位和主攻方向，以龙头企业和配套项目为重点，以特色产业为支撑，建设高水平的产业园区，形成产业集聚效应。加快体制机制创新。坚持以抓招商、上项目为核心，进一步创新管理机制，优化内设机构设置，推动人员向项目、招商一线倾斜，集中精力抓经济管理和投资服务；从“985”、“211”和“双一流”院校招聘专业人才，为宽城经济高质量发展注入人力资源活力。

　　在20日的集中开复工仪式现场，宽城区委、区政府郑重承诺：将继续秉承重商、亲商、扶商的理念，一切工作围绕项目转，一切工作盯紧项目干，以优惠的政策和优良的环境为项目建设创造条件、提供支持。全区上下将以此次项目集中开工为契机，落实包保责任，强化要素保障，做到高起点谋划项目、超常规引进项目、大力度落实项目、心贴心服务项目，努力掀起项目建设的新高潮。宽城区将与项目建设单位和施工单位密切配合，加快工程进度，保证工程质量，确保项目早竣工、早投产、早见效，为推动宽城经济社会发展做出新的更大的贡献。