宽城区关于开展财政支出专项督查的通知

　　长宽府办〔2018〕26号

　　宽城区关于开展财政支出专项督查的通知

　　各街（镇）、开发区，区直机关各部门：

　　按照《长春市人民政府关于开展财政支出专项督查的通知》要求，为加快财政资金支出进度、优化财政资金支出结构、推动全区各项决策部署落地生效，将于9月份在全区范围内开展财政支出专项督查。现就相关要求通知如下：

　　一、检查范围、依据

　　（一）范围。此次督查范围为区直各预算部门、街、镇及开发区。

　　（二）依据。主要包括：《中华人民共和国预算法》、《财政部关于加强地方预算执行管理加快支出进度的通知》（财预〔2018〕65号）、《吉林省财政厅关于加强市县预算执行管理加快支出进度的通知》（吉财预〔2018〕315号）、《长春市财政局关于做好2018年总预算执行的通知》（长财预〔2018〕175号）、《长春市财政局关于进一步加强预算执行管理加快支出进度的通知》（长财预〔2018〕464号），以及国家、省、市和其他有关财政管理和预算执行方面的要求。

　　二、督查内容

　　（一）已列入年度预算项目落实情况。按照年初批复的部门预算，各单位目前是否存在项目已具备执行条件，但单位未申请资金的情况；是否存在项目条件不成熟，本年度内无法实施的情况；城维费、教育费附加和地方教育附加、各产业发展专项资金等，是否于6月30日前全部细化落实到具体项目；8月底前申请资金额度是否达到年度预算资金额度的80%；本年度尚未申请的资金有无使用计划等。

　　（二）已拨付资金支出情况。对于财政部门已拨付的资金，单位是否在10个工作日内形成实际支出，以及相关项目进展情况；6月底前，单位支出进度是否达到年度预算目资金的60%以上，其中幸福长春建设行动计划、暖流计划、脱贫攻坚计划项目是否达到70%以上；8月底前单位支付进度比是否不低于85%等。

　　（三）盘活存量资金情况。各单位结转时间超过1年、结转金额超过100万元的项目，重点要了解项目情况、结转原因、存量资金能否在本年度内消化等，单位以前年度结转资金在本年度的支出情况，实有资金账户目前结余情况，8月底前单位盘活存量资金比是否不高于25%等。

　　三、督查时间、方式

　　（一）全面自查。9月6日至10日，各单位按照通知要求，紧扣督查重点，认真展开自查，全面梳理预算执行情况，总结查找加快支出进度、盘活存量资金等方面的做法、成效和不足，分析情况和原因，谋划本单位改进措施，提出有针对性的意见建议，并形成自查报告，报区财政局主管科室。

　　（二）重点督查。9月中旬和下旬，在单位全面自查基础上，将对有关单位进行实地督查，主要采取听取汇报、查阅资料、跟踪项目、实地走访等形式进行，并对专项督查中发现问题整改情况进行核查。

　　四、相关要求

　　（一）高度重视，认真组织。此次督查是贯彻落实国家积极财政政策、加快财政支出进度、发挥财政资金效益、确保区委区政府各项决策部署落实到位的一项重要措施，各单位务必高度重视，主要领导负责抓落实，对照督查重点，认真深入开展全面自查，并按照督查要求和时限，做好相关各项组织配合工作。

　　（二）严守纪律，严格程序。各单位要对财政支出主要指标实事求是地进行评估，不得迟报缓报，杜绝虚报瞒报，一经发现将按照有关规定予以处理。各单位上报督查自查报告，须经本单位主要领导签批并加盖公章；单位为二级预算单位的，还须报上级部门主管领导签批。于9月10日下班前，将加盖公章纸质及电子版材料报区财政局主管科室。

　　（三）健全机制，强化考核。各单位要以此次检查为契机，突出问题导向，切实加强整改，加快后续月份支出执行。财政部门要健全强化预算执行和支出进度考核激励机制，月督促、季通报、年考核，推进单位加快支出进度、发挥财政资金效益。检查部门要加大通报、约谈、问责力度，强化结果应用，建立长效机制，推动整改落实。

　　联系人：董典华，89990395  13943067116

　　附件：xxx单位财政支出自查报告

　　2018年9月7日

　　宽城区人民政府办公室           2018年9月7日印发         

　　附件：

　　xxx单位财政支出自查报告

　　一、已列入年度预算项目落实情况

　　（一）按照年初批复的部门预算，各单位目前是否存在项目已具备执行条件，但单位未申请资金的情况；

　　填写是或否，列出项目明细、金额（选择否，不用列出明细，选择是，列出明细）

　　1、

　　2、

　　...

　　（二）是否存在项目条件不成熟，本年度内无法实施的情况；

　　填写是或否，列出项目明细、金额（选择否，不用列出明细，选择是，列出明细）

　　1、

　　2、

　　...

　　（三)城维费、教育费附加和地方教育附加、各产业发展专项资金等，是否与6月30日前全部细化落实到具体项目；

　　填写是或否，列出项目明细、金额（选择否，不用列出明细，选择是，列出明细）

　　1、

　　2、

　　...

　　(四)8月底前申请资金额度是否达到年度预算资金额度的80%；（填写是或否）

　　(五)本年度尚未申请的资金有无使用计划等。

　　填写有或无，列出项目明细、金额(无使用计划不用列出明细，有使用计划需要列出明细）

　　1、

　　2、

　　...

　　二、已拨付资金支出情况

　　（一）对于财政部门已拨付的资金，单位是否在10个工作日形成实际支出，以及相关项目进展情况；

　　填写是或否，并对部门预算中项目进展情况简要说明

　　1、

　　2、

　　...

　　（二）6月底，单位支出进度是否达到年度预算项目资金的60%以上，其中幸福宽城建设行动计划、暖流计划、脱贫攻坚计划项目是否达到70%以上；

　　填写是或否，并列出幸福宽城建设行动计划、暖流计划、脱贫攻坚计划项目明细、金额

　　1、

　　2、

　　...

　　（三）8月底前单位支付进度比（本年度单位形成实际支出的资金额度/本年度财政拨付至单位的资金额度×100%）是否不低于85%等。

　　填写是或否，并按公式填写本单位支出进度比

　　...

　　三、盘活存量资金情况

　　（一）各单位结转时间超过一年、结转金额超过100万元的项目，重点要了解项目情况、结转原因、存量资金能否在年度内消化等；

　　列出符合条件的项目，并对项目结转原因、进展情况、年度内能否完成或项目取消做简要说明。

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　　2、

　　...

　　（二）单位以前年度结转资金在本年度的支出情况，实有资金账户目前结余情况，8月底前单位盘活存量资金比（本单位存量资金额度/上一年度本单位财政拨款总数×100%）是否不高于25%等。

　　列出以前年度结转项目在2018年的支出金额、支出金额占以前年度结转金额的比例；填写截止2018年8月31日，单位基本账户结转结余资金余额及具体构成；按照公式填写截止2018年8月31日单位盘活存量资金比。

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　　四、简要说明单位支出进度较慢的原因、形成存量资金的原因、并提出单位加快支出进度、盘活存量资金的措施