关于支持青年创业促进以创业带动就业的提案

　　提案编号：2017D007

　　提 案 人：林鸿禹  吉林林省禹成药房连锁有限公司、法人

　　提案内容：

　　近年来，党和政府越来越重视青年创业工作。但是，青年创业工作仍面临着不少瓶颈和障碍。让无数有创业意愿的青年感觉创业无门路、无资金、无项目、无能力。从社会因素看，主要缺少平台支持、融资支持和服务支持；从青年自身来看，主要缺乏创业勇气、创业经验和创业资金，这些因素无一不制约着青年的创业能力发展。为此，建议构建一个整合政府、市场、社会多方资源，满足多元创业主体的差异化需求，兼顾创业实践不同阶段的青年创业服务体系。

　　一是开展对青年创业问题的全过程、定期性研究，成立促进青年就业创业领导机构。成立促进青年就业创业领导小组，各有关职能部门共同参与，负责对这项工作的总体规划、协调和指导，研究解决扶持青年就业创业的新情况、新问题，形成政策合力。  

　　二是建立青年创业服务平台，为青年创业实践提供多方位、易获取的信息支持。着眼改善创业服务资源与创业青年需求的信息不对称，应用信息化工具和智能化系统，建设以提供集约有效的创业信息资源服务为特征的青年创业服务平台。同时集中为青年提供创业培训辅导服务、创业孵化服务、证照代办服务、中介对接服务、项目申报服务、投融资服务等。

　　三是开展系统的创业教育，培养青年创业意识，提高青年创业能力。在培训内容上更符合青年创业需求，与项目推荐、技术支持、人才服务、小额贷款、融资担保、开业指导等相结合。同时，通过创业大赛、创业培训、创业沙龙等平台，组织创业导师为创业青年提供指导和服务，提高青年创业成功率。 

　　四是建立青年创业政策协调机制，保证各项创业扶持政策长期有效的执行。近年来，有关部门陆续出台了很多扶持创业的政策。为进一步促进资源的共享，建议政府建立一个高层次的协调机构，与有关部门、群众组织、中介机构等形成有力、长效的政策协调机制，对创业扶持政策的制定、执行、反馈、修正等各个环节进行监督和指导，切实体现政策对青年创业的助推作用。同时，还要加强青春创业者运用政策创业的能力。