关于社区管理的几点建议

　　提案编号：2018D20

　　提 案 人：黄立涛   长春市华光轿车附件有限公司 总经理

　　提案内容：

　　社区是最基层的社会组织细胞，社区建设、管理、发展的好坏，对社会的稳定和发展，至关重要，各级党委、政府应予以重视。根据现实社区情况，对我区社区管理的相关方面，提出以下建议：

　　1、政府相关部门要对社区进行统一规划，制定社区建设、管理等一系列标准、规范，对所属社区进行达标验收，使每个社区都能满足居民物质和文化的需求。首先，政府有关部门要加强顶层设计，对现有的社区建设、管理的标准、规范、制度等进行梳理、总结，按照十九大的思想精神，制定统一标准、统一规范，用以指导社区的建设、管理和发展工作。其次，狠抓落实、验收工作。按统一目标、时间、步骤，对现有社区人员进行培训、指导，像抓创建文明城市一样的干劲，逐条对照，一一整改。用集中达标、整改与日常管理相结合的方法，来抓此项工作的贯彻落实，不达目的誓不罢休。第三，要搞好不合格社区的帮扶工作。在人力、物力、财力上，给予倾斜，使不合格社区尽快达标，让社区的居民自信和满意。最后，要抓好社区的日常管理与考评工作。有关部门要定期检查、督促、奖惩，组织不达标的社区参观优秀和较好的社区，发挥榜样的力量。

　　2、社区建设与发展，不能厚此薄彼，要均衡建设和发展，更不能人为加大社区间的“贫富”差距。政府各部门对社区的投入，应按统一规划、要求和标准进行，特别要对建设差、管理乱、发展慢的社区，要加大投入，重点扶持。要把国家精准扶贫的理念、观点，运用到社区建设、管理、发展上来。对不达标的社区，要有对口扶持单位，不达目标，不容许撤离。

　　3、要搞好社区的管理和发展，关键在社区的领导。首先，社区的书记，可采用国家的扶贫措施，有各级党委委派第一书记。第一书记应该选择德才兼备的人担当，要具备以下素质：政治立场坚定，有党性原则。工作上，认真负责，吃苦耐劳。要有思路，有能力，敢于创新。要有深入一线，与群众打成一片，解决群众的实际问题的能力。同时，在政治、经济上，第一书记应享受有关的待遇，与机关事业单位的科长或处长同级，在今后的晋升中，要给予优先提拔的待遇。在考核方面，对第一书记，要有明确的工作目标，要向区委立军令状，没完成目标，不得调离本岗位。其次，要配好社区主任，使其与书记成为最佳搭档。应将优秀、较好的社区领导，交流到有差距的社区工作，把优秀的社区管理经验带去，以提高社区管理的管理能力。

　　4、建立社区老年食堂，解决老年人基本生活和子女的后顾之忧问题。随着社会老年化的加剧，社区的老年人也在急剧增加。如何满足老年人的物质和文化的需求？是社区必须着重解决的民生问题，特别是要解决社区老年人多、行动不便、子女无法照顾的老年人的衣食住行问题。最主要是，先解决吃饭之事。社区要根据社区老年人的状况，建立相应规模的老年食堂，解决这一部分老年人的生活，为社会公益事业做出贡献。社区老年食堂，可成立一家餐饮企业专门负责，政府可按人数，给予补贴，享受优惠政策。