对区政协九届二次会议第2018D22号提案的回复

　　丁红昌委员：

　　您在区政协九届二次会议上提出的《关于规范农村燃烧秸秆的建议》的提案(第22号)已收悉。感谢您对我们工作的高度关注和大力支持，现将您的提案答复如下：

　　宽城区作为长春市五个主城区之一，现管辖20个建制村。其中，兰家镇15个村，其他街道管辖5个城中村。2017年全区玉米等种植面积3500公顷，产生秸秆约3.9万吨，主要涉及兰家镇丛家、合隆等15个村。

　　1.加强组织领导，建立长效管理机制。区委、区政府领导召集相关领导专题研究部署大气污染秸秆禁烧管控工作，分管副区长多次实地踏查调度，使秸秆禁烧管控工作得以落实。区政府与镇（街）、镇（街）与村分别签订了两级秸秆禁烧管控工作目标责任书，制定了宽城区秸秆禁烧管控方案和考核细则。同时，区、镇都成立了秸杆禁烧管控领导小组，区领导小组分派5名技术干部对兰家镇15个村进行督导，兰家镇搭建四级包保责任制，将全部地块分成81块，层层分解落实禁烧责任，将责任落实到具体村和个人，确保每块农田都有监管责任人。

　　2.广泛宣传动员、营造工作氛围。为营造工作氛围，我区重点围绕“疏堵结合”两个方面，开展了形式多样的宣传教育活动。相继召开区、街镇、村组三级秸秆禁烧工作动员、政策宣讲会议，张贴秸秆禁烧通告3000份，发放宣传海报2000份，强化农户心里认同，从源头上治理秸秆焚烧。把秸秆禁烧音像材料全部发放到村，利用镇村广播、文化大院终端、流动宣传车广泛宣传，做到家喻户晓，妇孺皆知。各街镇制作了秸秆禁烧宣传横幅80多条，在村屯、路口、田间地头等人群集中的地方悬挂。定期召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，通报全区秸秆禁烧工作情况。

　　3.突出综合利用、建立导向机制。我区充分利用合隆村禾合专业合作社和郭家村蓝天专业合作社对全区70%的机收玉米进行捡拾秸秆，区财政局继续落实秸秆禁烧补贴政策，村、合作社、兰家镇签订三级（甲、乙、丙）秸秆捡拾协议，两个合作社为农民进行免费清除地里秸秆。同时，合作社与热电场也签订了销售协议，销往德惠、公主岭、农安等地的电厂，使秸秆变废为宝，在完成禁烧任务，又增加了村集收入。

　　4.建立巡查机制、强化督导检查。区里实行领导小组分工负责制，搭建机关干部包村、村主要干部包屯、社长包农户的三级包保责任制，同时建立了专项工作组和巡查队，制定了详细的实施方案和秸杆禁烧工作防控考核细则。区里相关部门及街镇全体工作人员全天坚守在秸秆禁烧监管工作岗位，区、镇两级巡查检查次数206次、督导检查区域面积1.4万公顷、出动车辆608台次、出动人员数2078人次，秸秆捡拾打捆总量2.54万吨，占需要秸秆捡拾打捆总量2.7万吨的94.2%。

　　感谢您对农业工作的关注和支持，请您继续为我区的农业工作建言献策。

　　宽城区农业局

　　2018年5月24日

　　单位负责人：桂广野

　　具体承办人：李晶春        

　　联系电话：89990280