宽城区人民政府关于创建食品安全城区的决定

　　食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会发展和稳定大局，关系到党和政府的形象。近年来，区委、区政府高度重视食品安全，通过切实加强领导，理顺管理体制，强化监管措施，开展专项整治行动，努力解决食品安全中存在的突出问题，全区食品安全形势总体上处于平稳、有序的状态，没有发生重大食品安全事件,得到各方面的充分肯定和较高评价。但是，由于我们国家正处在食品安全的风险高发期和矛盾凸显期，宽城区是长春市老城区，是人流、物流中心，虽然我区目前食品安全形势总体上是平稳的，但在一些食品安全监管的领域、环节和部位上，仍然存在很多薄弱环节和漏洞，食品安全形势仍然比较严峻，食品安全监管任务十分艰巨，保障人民群众身体健康和生命安全任重道远。保障食品安全是区委、区政府的重要职责，责任重于泰山。创建食品安全城区有利于巩固党的执政地位和提升政府形象，有利于经济健康发展，有利于社会和谐稳定，有利于改善民生、使城乡居民生活的更加美好。

　　为深入贯彻落实党的十八大和长春市委、市政府关于创建食品安全城市会议精神，全力推进“幸福宽城”建设，区政府决定响应长春市委、市政府关于创建食品安全城市号召，动员全区人民积极行动起来，开展创建食品安全城区活动。

　　我区今后一个时期食品安全工作的总体思路和目标是：以十八大精神为指导，以创建食品安全城区活动为载体，以粮油、蔬菜、肉制品、豆制品、水产品安全为突破口，以种植养殖、生产加工、批发零售和餐饮服务为重点环节，以学校及其周边、城乡结合部、农村农贸市场、旅游景点为重点部位，以综合整治行动为手段，以建立健全监管体系为保障，以加大财政投入为支撑，以加强监管队伍和检测能力建设为保证，全面落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系，进一步理顺监管体制、创新监管机制，着力构建食品安全监管网络，加大依法打击力度，努力营造齐抓共管氛围，逐步形成分段监管与综合协调相结合、专项整治与常态监管相结合、传统监管方式与现代化监管方式相结合、应急处置与预防为主相结合的食品安全监管长效机制。力争用五年时间，实现百姓常用食品安全监管全覆盖，群众食品安全满意率大幅度提高，食品安全监管体制更加完善高效，监管水平明显提高，监督举报体系、诚信经营体系和可追溯体系基本建立，食品产业素质、监督保障能力、应急处置能力得到整体提升，生产经营者和人民群众的食品安全意识进一步增强，基本建成粮油安全城区、蔬菜安全城区、肉制品安全城区、豆制品安全城区、水产品安全城区，为创建食品安全城区打下坚实基础。

　　要切实加强领导。区食品安全委员会负责对创建食品安全城区工作的统一协调指挥。各监管部门要站在保证人民群众身体健康和生命安全、巩固执政地位、构建和谐社会的高度，牢固树立强烈的责任感和使命感。要把创建食品安全城区工作摆上突出位置，将任务和目标层层分解落实，并纳入政府岗位目标责任制绩效考核，作为考核各级领导干部政绩的重要内容之一。要严格落实食品安全责任制和责任追究制度，对因工作不力，发生重大食品安全事件的单位和部门，实行“一票否决”，对失职、渎职人员进行问责。要抓好各项任务目标的落实。区食品安全办要加强对各责任部门，兰家镇政府、各街道办事处创建食品安全城区工作的督促检查，对成绩突出的要给予表彰奖励，对工作不力要进行通报批评。

　　要切实加强区、镇（街道）、村三级食品安全监管体系建设。要进一步加大资金投入，建立政府经费保障机制，并纳入公共财政经常性支出预算，切实保障食品安全监管体系建设和运行。要坚持重典治乱，保持高压严打态势，加大对食品安全案件的刑事责任追究力度，坚持从严、从重、从快处理。要进一步强化行政执法，突出解决倾向性、苗头性问题，深挖犯罪案源，采取上线经济处罚、停产整改、取缔关闭等措施，严厉查处食品领域违法违规案件。要加大宣传力度，充分调动全区市民的积极性和主动性，形成人人参与的浓厚氛围。

　　要培育食品安全工作典型，复制、推广典型的先进经验和做法，最大限度的发挥示范带动效应，各监管部门在上级主管部门的指导下，开展创建食品安全示范企业、示范超市（店）、示范餐饮服务单位、示范种植养殖基地等活动，兰家镇政府、各街道办事处开展创建示范镇（街道）、示范社区、示范街路活动。

　　区政府号召，全区上下立即行动起来，积极投入到创建食品安全城区活动中来，为提高我区食品安全监管水平、确保人民群众吃上放心食品、让城乡居民生活得更加美好贡献力量。

二〇一三年三月二十五日