食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会发展和稳定大局,关系到党和政府的形象。近年来,区委、区政府高度重视食品安全,通过切实加强领导,理顺管理体制,强化监管措施,开展专项整治行动,努力解决食品安全中存在的突出问题,全区食品安全形势总体上处于平稳、有序的状态,没有发生重大食品安全事件,得到各方面的充分肯定和较高评价。但是,由于我们国家正处在食品安全的风险高发期和矛盾凸显期,宽城区是长春市老城区,是人流、物流中心,虽然我区目前食品安全形势总体上是平稳的,但在一些食品安全监管的领域、环节和部位上,仍然存在很多薄弱环节和漏洞,食品安全形势仍然比较严峻,食品安全监管任务十分艰巨,保障人民群众身体健康和生命安全任重道远。保障食品安全是区委、区政府的重要职责,责任重于泰山。创建食品安全城区有利于巩固党的执政地位和提升政府形象,有利于经济健康发展,有利于社会和谐稳定,有利于改善民生、使城乡居民生活的更加美好。
为深入贯彻落实党的十八大和长春市委、市政府关于创建食品安全城市会议精神,全力推进“幸福宽城”建设,区政府决定响应长春市委、市政府关于创建食品安全城市号召,动员全区人民积极行动起来,开展创建食品安全城区活动。
我区今后一个时期食品安全工作的总体思路和目标是:以十八大精神为指导,以创建食品安全城区活动为载体,以粮油、蔬菜、肉制品、豆制品、水产品安全为突破口,以种植养殖、生产加工、批发零售和餐饮服务为重点环节,以学校及其周边、城乡结合部、农村农贸市场、旅游景点为重点部位,以综合整治行动为手段,以建立健全监管体系为保障,以加大财政投入为支撑,以加强监管队伍和检测能力建设为保证,全面落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系,进一步理顺监管体制、创新监管机制,着力构建食品安全监管网络,加大依法打击力度,努力营造齐抓共管氛围,逐步形成分段监管与综合协调相结合、专项整治与常态监管相结合、传统监管方式与现代化监管方式相结合、应急处置与预防为主相结合的食品安全监管长效机制。力争用五年时间,实现百姓常用食品安全监管全覆盖,群众食品安全满意率大幅度提高,食品安全监管体制更加完善高效,监管水平明显提高,监督举报体系、诚信经营体系和可追溯体系基本建立,食品产业素质、监督保障能力、应急处置能力得到整体提升,生产经营者和人民群众的食品安全意识进一步增强,基本建成粮油安全城区、蔬菜安全城区、肉制品安全城区、豆制品安全城区、水产品安全城区,为创建食品安全城区打下坚实基础。
要切实加强领导。区食品安全委员会负责对创建食品安全城区工作的统一协调指挥。各监管部门要站在保证人民群众身体健康和生命安全、巩固执政地位、构建和谐社会的高度,牢固树立强烈的责任感和使命感。要把创建食品安全城区工作摆上突出位置,将任务和目标层层分解落实,并纳入政府岗位目标责任制绩效考核,作为考核各级领导干部政绩的重要内容之一。要严格落实食品安全责任制和责任追究制度,对因工作不力,发生重大食品安全事件的单位和部门,实行“一票否决”,对失职、渎职人员进行问责。要抓好各项任务目标的落实。区食品安全办要加强对各责任部门,兰家镇政府、各街道办事处创建食品安全城区工作的督促检查,对成绩突出的要给予表彰奖励,对工作不力要进行通报批评。
要切实加强区、镇(街道)、村三级食品安全监管体系建设。要进一步加大资金投入,建立政府经费保障机制,并纳入公共财政经常性支出预算,切实保障食品安全监管体系建设和运行。要坚持重典治乱,保持高压严打态势,加大对食品安全案件的刑事责任追究力度,坚持从严、从重、从快处理。要进一步强化行政执法,突出解决倾向性、苗头性问题,深挖犯罪案源,采取上线经济处罚、停产整改、取缔关闭等措施,严厉查处食品领域违法违规案件。要加大宣传力度,充分调动全区市民的积极性和主动性,形成人人参与的浓厚氛围。
要培育食品安全工作典型,复制、推广典型的先进经验和做法,最大限度的发挥示范带动效应,各监管部门在上级主管部门的指导下,开展创建食品安全示范企业、示范超市(店)、示范餐饮服务单位、示范种植养殖基地等活动,兰家镇政府、各街道办事处开展创建示范镇(街道)、示范社区、示范街路活动。
区政府号召,全区上下立即行动起来,积极投入到创建食品安全城区活动中来,为提高我区食品安全监管水平、确保人民群众吃上放心食品、让城乡居民生活得更加美好贡献力量。
二〇一三年三月二十五日