为深化贯彻落实法治政府建设和依法治市工作安排部署,坚持依法行政,规范执法行为,推动法治政府建设,2023年度,在市局党组和区委区政府的坚强领导下,宽城分局贯彻落实习近平法治思想,牢固树立法治思维,坚持把法治政府建设作为自然资源工作的重要内容,较好地完成了各项自然资源工作。现将工作开展情况报告如下:
一、2023年度法治政府建设取得主要成绩
一是法治学习扎实有效。2023年以来,分局把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,党组会议、业务会议始终把习近平法治思想作为重点学习内容,干部职工通过在省干部网络培训学院、司法考试系统等平台深入学习宣传贯彻习近平法治思想,一年来不断强化学习贯彻的自觉性和坚定性,学习宣传习近平法治思想取得新成效,中国特色社会主义法治道路自信更加坚定自觉。
二是法治措施落实得力。2023年,分局围绕贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神这一主线,推进自然资源管理和服务工作,履职尽责,不断发挥国土空间规划和城乡建设规划、土地和矿产资源利用、耕地保护和不动产权利登记等自然资源管理和服务在建设美丽宽城中的支撑和保障作用。
三是法治职责履行到位。结合年度法治建设工作要点及我局职责任务要求,全面推进分局的依法行政水平。
1.认真抓好辖区内国土资源监督检查和建设项目日常巡查工作,依法履行监督检查职能。共计核发《定位验线合格通知书》24件,139栋,109万平方米;核发《竣工规划验收合格通知书》25件,158栋,178万平方米。为营造良好营商环境,我局负责的工程建设项目审批事项已实现电子材料、电子印章、电子证照、电子档案,全流程在线审批。建设项目实现了“多测合一”全覆盖。
2.严格执行辖区内违法用地、违法建设查处工作,有序推进历史遗留违法建设项目行政处罚。通过全面落实行政处罚程序,加快消除项目的违法状态,有效的推进了规划审批手续的办理。
3.卫片执法工作。年初以来,在市局及区委区政府的具体指导和大力支持下,初步完成违法图斑的整改工作。
4.对辖区范围内的“工改商”项目进行全面系统排查。根据市局下发的工业用地图斑,结合日常巡查和“百日攻坚”排,建立工改商项目台账。
5.违法建设源头治理百日攻坚工作。按照市局、区政府工作部署,多次同区执法局、街道办事处到现场踏查,共同对疑难问题进行研判。针对各街道和执法局来函,多次到市局档案馆、城建档案馆调档,认真查找档案资料,共出具复函12份,有效配合了各部门工作的顺利开展。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是自然资源执法监察队伍薄弱,缺少专业法律人才的支撑,执法手段单一,在一定程度上影响了法治建设的工作和效率。
二是各科、队对法治政府建设工作重要性的认识还需要进一步加强,执法水平有待进一步提高。
三是特色工作和亮点工作还不突出。在全年工作中完成日常工作多,在推进解决历史遗留和疑难复杂案件上缺少招法,力度不够,主动性不强。
三、2024年推进法治政府建设工作主要任务
一是分局将继续深入贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻落实党的二十大精神,坚決落实上级法治建设的决策部署,进一步强化职能转变、“放管服”改革和优化营商环境、规范自然资源执法行为、加强自然资源政策法规宣传。
二是在全面完成好日常工作、规定工作的同时,创新思路、拓展方法,打造亮点工作和特色工作。
三是切实把“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求落到实处。进一步增强系统人员的法律素质和依法行政水平,不断提高自然资源管理对社会经济可持续发展的保障能力。大力推进法治建设,全力打击违法违规行为。
四是强化执法监察力度。坚持依法行政,推进自然资源部门法治建设,全面提高行政复议、行政应诉能力。强化自然资源执法监察,继续完成好辖区内国土资源监督检查和建设项目日常巡查工作,依法履行监督检查职能,不断推进分局法治建设工作行稳致远。