为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省市区相关要求,2024年宽城区机关事务管理服务中心(以下简称“区机管中心”)努力完善体制机制建设,补齐工作短板,压实工作责任,细化工作措施,高质量推进法治建设工作。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治引领,落实学法制度。区机管中心坚持以习近平法治思想为引领,按照全面从严治党和全面依法治国要求,结合党纪学习教育工作要求,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国国务院组织法》《机关事务工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》等内容列入2024年机管中心理论学习计划中,全年组织机关干部开展法律法规理论学习10余次,全面落实会前学法制度,每季度召开1次法治专题会议,研究法治领域新问题新举措,将法治政府建设工作贯穿全年,牢固树立干部法治建设观念,提升干部学法懂法用法意识。
(二)结合工作职能,推动依法行政。一是认真执行《中华人民共和国劳动合同法》。区机管中心作为后勤服务保障部门,承担着机关行政办公区后勤服务保障工作。为此,区机管中心依据《中华人民共和国劳动合同法》,面向社会聘用了10余名从事水暖、电工等领域工作人员,并签订了《劳动合同书》,不但完善了劳动用工备案手续,还能严格执行标准工时制度,明确聘用人员每天工作时间不超过8小时,每周不超过40小时,并以货币形式按时足额支付聘用人员工资,不得克扣或无故拖欠,切实保障了劳动者合法权益。二是认真执行《中华人民共和国国旗法》。区机管中心能够按照《中华人民共和国国旗法》要求,在宽城区政府行政办公楼升挂国旗。同时,按照《中华人民共和国国旗法》第十七条“升挂国旗,应当将国旗置于显著的位置;国旗与其他旗帜同时升挂时,应当将国旗置于中心、较高或者突出的位置”及第十九条“不得升挂或者使用破损、污损、褪色或者不合规格的国旗,不得倒挂、倒插或者以其他有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗”规定,坚持每天巡查国旗升挂情况,发现国旗破损、污损、褪色或者不合规格等情况,第一时间进行更换,全力维护国旗尊严。三是认真执行《中华人民共和国反食品浪费法》。自区政府机关食堂完成社会化改革以来,机管中心重点加强对机关食堂的监督管理,建立健全了食堂用餐管理制度,制定并实施了防止食品浪费的具体措施,面向就餐人员加强《中华人民共和国反食品浪费法》的宣传教育,制作悬挂食堂“过紧日子”宣传标语,进一步增强了机关干部反食品浪费意识,同时加强日常燃气安全检查,保证食堂食品安全、人员安全、环境安全。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
区机管中心高度重视法治建设工作,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室科长为成员的机管中心法治建设工作领导小组。区机管中心主要领导坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把机关后勤服务保障工作纳入法治化轨道。领导班子严格落实“三重一大”制度,全面贯彻落实中央及省市区委关于法治建设的决策部署,认真贯彻关于认真学习宣传贯彻习近平法治思想深入推进全面依法治区的有关文件精神,按照文件中承担的职责积极部署法治工作,确保法治建设工作有效推进。
三、“八五”普法规划、“谁执法谁普法”责任制落实情况
区机管中心按照“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制要求,以“三会一课”和“主题党日”为载体,以党纪学习教育为契机,深入学习党章党规党纪,全面学习宣传贯彻习近平法治思想,开展宪法主题宣传周活动,及时转发习近平法治思想和宪法学习宣传专栏内容,主动开展“宪法宣传日”主题党日活动,通过集中学习和观看普法视频,吃透精神,把握要义,全面弘扬宪法精神。
四、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治专题理论学习不系统、不深入。未能很好地运用习近平法治思想解决实际问题,学习成果转化不明显。
(二)普法工作开展具有局限性。对于推进法治“六进”工作落实得还不够全面,普法“进社区”落实不够,普法工作开展专业性不足,运用法律手段为群众解难题存在局限性。
(三)法治宣传活动形式单一。多以开展法治理论学习的方式,形式单一,创新不足,普法覆盖面和实效性不足。
五、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,区机管中心将继续加强政治思想建设,持之以恒把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,落实季度法治建设专题会议,定期研究法治政府建设的新问题新举措,将法治理论学习贯穿于日常工作中。扎实推进法治宣传教育,以落实中央及省市区各级法治政府建设相关工作部署为重点,创新活动形式,利用宪法宣传周和民法典宣传月,开展丰富多彩的普法活动,持续推进法治“六进”工作,严格落实法治政府建设的政治导向,树牢政治规矩,凝聚政治意识,积极推进宽城区法治政府建设。
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