2024年,在区委、区政府的坚强领导下,区信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神,全力推进信访工作的改革与创新。矛盾化解能力持续增强,法治化建设水平不断提升。根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《中共长春市宽城区委全面依法治区委员会办公室关于报送2024年度法治政府建设情况的通知》,现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)贯彻法治思想,深化法治政府建设
将法治教育宣传纳入全年工作要点,通过开展理论学习中心组学习、集中研讨、“三会一课”等,学习国家法律法规和党的政策方针,增强了领导干部的法律意识,确立了依法行政、依法办事的坚定信念。
(二)强化法定程序,指导信访法治化实践
以贯彻落实《信访工作条例》为核心,大力推进信访工作法治化进程。扎实开展信访工作法治化,从多个维度提升信访工作的法治水平。在具体工作中,坚持运用法治思维进行工作谋划,运用法治方式解决各类问题,运用法治理念推动信访工作的改革与发展。
(三)加大普法宣传,共筑信访法治化新篇章
遵循“权责明确,普法同行”的原则,加大全民普法的力度,通过“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日及“12.4”国家宪法日等重要契机,积极开展法治宣传教育活动,分发宣传资料,引导信访群众树立法治观念,自觉守法、积极履行公民义务,形成正确的信访法治导向。促进职能部门依法办事,规范矛盾纠纷解决手段,显著提升了矛盾纠纷的整体化解效能。强化各类调解机制的联动性,打破了部门间及数据上的壁垒,实现了矛盾纠纷的源头预防和前端化解,进一步提升了社会治理法治化水平。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2024年,区信访局主要负责同志按照《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》要求,全面落实法治建设第一责任人职责。一是高度重视信访法治化建设。始终把“五个法治化”摆在全局工作的重要位置常抓不懈,多次主持召开会议部署重点工作,把法治思维贯穿于信访工作各方面全过程,组织制定办理案件法治化细则,精准指导基层依法办件,带动广大信访干部不断提升依法履职能力。二是加强法治教育培训。通过定期举办法律知识讲座、案例分析研讨会等形式,不断提高信访干部的法律意识和专业水平。建立健全法治工作考核机制,将法治建设成效纳入干部绩效考核体系,确保法治建设各项任务得到有效落实。
三、“八五”普法规划、“谁执法谁普法”责任制落实情况
自“八五”普法规划实施以来,我局积极响应国家号召,深入贯彻落实《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》,将普法工作作为推进法治建设的基础性工作来抓。成立了以局长为组长的普法工作领导小组,制定了详细的普法计划和责任清单,确保普法工作有计划、有步骤地推进。
在“谁执法谁普法”责任制的落实上,我局始终坚持把领导干部作为普法对象的重点,进一步健全局干部集体学法制度,定期组织局务会集体学习法律、信访业务法规、党内法规等,推进领导干部学法经常化、制度化,形成领导带头学法用法良好氛围。结合信访工作实际,将普法融入执法全过程,通过接待来访群众、处理信访事项等方式,实时普法、精准普法,让人民群众在信访实践中感受法治精神。
四、推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我局在2024年法治政府建设工作上取得了一定成效,但仍存在一定的短板与弱项,主要体现在:法治知识转化率不足、普法学习教育存在短板、诉访分离落实不到位。产生这些问题主要源于法治思维尚未牢固树立、普法宣传教育力度不足、诉访分离机制不完善以及群众法治意识薄弱等原因。
五、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我局将深入践行习近平法治思想,将习近平法治思想融入法治政府建设的每一个环节,抓好“领导干部”这一“关键少数”,切实承担起推进法治政府建设的主体责任。纵深推进信访工作“五个法治化”,突出源头治理,全面深入开展矛盾纠纷排查化解,提升属地源头吸附化解能力,注重联调联动,稳妥应对突发涉访事件。在畅通渠道、及时受理、统一台账、规范流程、加强研判、提升化解能力、强化督办、压紧工作责任等方面狠下功夫,全力推动全区信访工作法治化往实里走往深里走。
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