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打造“点线面”工作体系,织密“高效办成一件事”经纬线

时间:2024-11-18 13:43来源:区政数局
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宽城区政数局以打造政务服务标准化、规范化、便利化为宗旨,全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》大力推进各类政务服务改革创新,不断提升企业群众办事满意度。

一、主要做法

(一)全“面”统筹,打牢改革根基。一是创新规划,打造“1+11+N”的工作格局。以区级政务服务中心为主线,在中心设立“高效办成一件事”窗口,以及营商环境和信用服务等专区,开展各类“一件事”办理工作;以11个街镇为辐射,建立70个便民服务站、101个政务公开查阅点、13个营商环境监测点,将各类工作增值扩面至群众一线,打通服务“最后一公里”。二是制度驱动,打造管理新机制。印发《宽城区全面提升政务服务行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》,制定《宽城区高效办成一件事》清单,明确了26项重点工作任务,按颗粒化情形配置最简材料清单,绘制“一件事”推进工作流程图。三是优化流程,打造便捷办事体系。开展“我陪群众走流程”“大厅体验日”“政务服务体验员”“企业代表政务巡查”等活动,企业以“体验员”“监督员”的身份体验办事流程,找出的不足和问题,进而梳理打通办事堵点。

(二)多“线”协作,深挖服务潜力。强化部门协同,打造政务服务“只进一门”。整合全区政务服务事项,加强与审批部门联动,将各部门分散的办事窗口统一整合实现物理集中。优化政务服务中心布局和功能分区,设置企业开办专区、公安综合专区等,提高办事效率。对依申请的行政权力事项和公共服务事项进行全面排查,除了涉敏、涉密、受场地限制等事项,实现应进必进,确保企业和群众办事 “只进一门”。公安分局以“一窗通办”为切入点,将户籍、治安、出入境、交警等170余项政务服务事项纳入“一窗通办”综合窗口。强化数字协同,实现数字政务“只用一网”。构建数字政务服务体系,依托吉林省全流程审批系统、数据共享系统和电子证照系统三大系统,实现后端数据上传,前端数据应用。开展流程优化与再造,推行告知承诺、容缺受理和数据共享,实现101个事项可告知承诺,90个事项可容缺受理。聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求,与内蒙古(通辽、乌兰浩特)、天津(红桥区)等5家对口合作地区开展跨省通办合作,实现个体工商户设立、食品经营备案、失业登记等197项政务服务事项“跨省通办”。

(三)重“点”切入,延伸服务触角。一是消除信息孤岛,开展数据应用“一件事”。应用吉林省基层数据一张表系统,建立区专属数据库,形成报表一键生成、智能填充、自动汇总的智能化工作模式,实现了各街道、社区(村)数据“一次采集,多方利用”的“一件事”应用。二是拓展“政务公开+”,开展信息公开“一件事”。以“政务公开+营商环境”“政务公开+信用体系”为方向,在街(镇)、社区(村)以及区内公共场所建设政府信息查询区、依申请公开受理区、办事服务咨询区、政策解读咨询区等功能区域,提高政务公开“能见度”。建立“26个领域基层政务公开标准化目录”线上公开专栏,公开教育、户籍、养老等26个方面,600余条信息,实现群众信息“一网”查询。三是助企增信减负,开展信用服务“一件事”。打造“一个入口、分流办理、同向反馈、同步修复”的信用修复新模式,经营主体可以使用吉信通微信小程序办理信用修复。建立跨部门“五个一”信用修复机制,即信用信息“一网公示”、信用修复通知“一次告知”、信用修复办理“一站指引”、信用修复申请“一口受理”、信用修复结果“一并互认”,切实解决信用信息“多头修复”、事项办理“多次跑”等问题。打造“平台+信用筛选+守信激励+银行放贷”一条龙信用服务体系,对守信企业打造一揽子融资专属服务。同时发展跨领域“信易贷”场景,结合行业特性、场景需求、知识产权等,创新开发和拓展跨领域信易贷产品。

二、工作成效

(一)重塑环节,开启高效办事之门。实现23个“高效办成一件事”事项跨部门业务联动,平均每件事减少约4项申请材料、3个环节。进一步压缩时限,政务服务事项的承诺办结时限压缩83.2%,行政许可事项的承诺办结时限压缩81.01%,街镇政务服务事项的承诺办结时限压缩83.1%。通过数据共享,实现印刷经营许可证、安全生产许可证、身份证等10类证照共27个事项的材料数据共享免提交。

(二)扩宽边界,点亮民生服务之光。政务服务中心除了涉敏、涉密、受场地限制等事项无法进驻政务服务中心外,全区95.6%事项已经实现只进一门,93.89%以上的事项进驻综合窗口办理,可受理卫健、执法等24个部门888项综合业务。建立特色专区可以为企业“零距离”办理信用修复、政策网上兑付、政务公开申请等专项业务,目前专区受理依申请公开政府信息24件,信用修复154家,政策网上兑付300余次。在社区建立70个便民服务站,以服务群众、服务企业、服务社会为宗旨,提供线上线下“一站式”政务服务,实现了40个业务就近办、上门办、错时办,打通公共就业服务的“最后一百米”。

(三)牢固防线,束紧政务规范之闸。开展电话回访工作,回访企业和群众2000余次,解决企业群众堵点问题4个,群众满意度100%。建立企业诉求“挂号制”,处理接诉即办、吉林省营商环境投诉举报平台、网民留言等多个渠道的营商环境诉求,已妥善处理各类投诉50余件。网民留言回复平均压缩0.5个工作日,有效缩短了企业和群众的等待时间,真正实现事事有着落、件件有回音。

                                           初审:王森森 复审:陆惟佳 终审:彭士城