劳动关系千头万绪,犹如一幅待绣的社会画卷,连接着个体生计与区域发展。宽城区人社局以新时代“枫桥经验”为底稿,以“绣花功夫”为主线,悉心绘制出一条从源头预警、多元调解到裁审协同、效能反哺的“全链闭环”治理图景,力求将纷繁矛盾化解于细处、绣锦和谐于日常。
一针一线皆功夫 绣密源头治理的“预防针”
以精工绣细处,防范于未然之时。区人社局主动转变工作模式,将服务阵地大幅前移。依托“暖阳行动”与“劳动维权+源头治理”,将法律咨询台设到招聘会现场,变“坐等纠纷”为“主动问需”。通过发放《用工法律咨询登记表》、定制政策解读彩页,精准回应企业共性困惑;在校园双选会上,以《长春市宽城区劳动保障普法宣传手册》和“身边典型案例”为载体,为企业生动提示用工风险,通过“面对面”答疑为企业提供针对性指导,从思想源头与制度层面,有效构筑了劳动争议的“第一道防线”。
穿针引线织成网 绣牢多元化解的“联心结”
以密织绣联结,化纠纷于初始阶段。区人社局着力织密基层调解网络,在85户用人单位成立基层劳动争议调解委员会,建成覆盖11个街镇、75个社区的调解体系,配备86名专兼职调解员,确保纠纷在基层有“人”管、有“法”解。创新设立的“劳动争议多元预防调处中心”,整合司法、信访、仲裁、监察四大窗口职能,对流入的争议优先进行“一站式”调解疏导,力争将矛盾化解在诉讼仲裁之前。对外联动法院、工会、司法、工商联等部门,凝聚调解合力,使大量纠纷在柔性协商中得以平息。目前,通过“劳动维权+工会调解”模式成功化解纠纷,实现“案结事了人和”的初级目标。
细绣密裁显公正 绣实裁审一致的“公平纹”
以严绣绣准绳,塑公正于程序之中。为此,区人社局着力推动“劳动维权+裁审衔接”,与区人民法院联合发布《长春市宽城区劳动争议仲裁与审判白皮书》、《长春市宽城区劳动人事争议仲裁与诉讼衔接工作机制》,系统梳理裁审标准,统一法律适用尺度,并建立常态化疑难案件研讨、信息共享机制,确保仲裁与诉讼裁判同向同行。在内部流程上,践行“简案快结、繁案精审”,持续强化仲裁员专业培训,提升裁决质量与公信力,让每一份裁决书都成为体现公平正义的“法治纹样”,为当事人提供清晰、稳定的司法预期。2025年劳动争议案件法定期限内结案率达到100%。
回针走线成闭环 绣就治理效能的“同心圆”
以回针绣循环,求善治于提升之路。区人社局不仅致力于实现案结事了,更注重经验的沉淀与系统的反哺。将裁审实践中发现的典型问题与风险点,通过白皮书、案例宣讲、专题培训等形式,精准反馈至前端预防与调解环节,使其成为生动的“法治教案”。同时,延伸服务链条,在仲裁场所张贴招聘信息316个,联动就业与人才部门,提供“劳动维权+就业帮扶”,助力劳动者平稳过渡。这一“预防—调解—裁审—提升”的螺旋式闭环,持续推动治理体系自我完善,绘就了劳动关系和谐稳定的“同心圆”。
宽城区人社局的实践表明,劳动关系的治理,既需要裁决的刚性底线,也离不开预防的柔性智慧、调解的弹性空间与服务的温暖底色。这条环环相扣、首尾相接的“全链闭环”之道,正是在细微处精耕、于长效中求治,为基层社会治理的现代化提供了可资借鉴的“宽城样本”。
初审:徐阳阳 复审:陆惟佳 终审:彭士城