兴业街道开展党建引领小区治理工作

　　兴业街道党工委在区委、区政府的有力领导下、区委组织部的正确指导下，深入贯彻落实区委组织部推进城市基层党建的“1＋8”系列文件精神，聚焦群众所需所盼，扎实做好党建引领基层治理各项工作，结合辖区老旧散小区基数大、流动人口多、平均年龄高、人均收入低的特点，努力打造共建共治共享的社会治理格局，探索出可在辖区推广的党建引领小区治理工作方法，一幅幅写满百姓获得感、幸福感、安全感的民生画卷在兴业的土地上徐徐展开。
　　一、强化引领，凝心聚力，筑牢基层党建“桥头堡”
　　“我今天是带着我们天安社区党员给我的任务来的，我就想表达一下对党委的感谢，小江带着我们学习，还帮我们解决困难，我们这些老家伙都愿意跟着党委干，这日子过得是越来越有奔头了。”天安社区第三党支部书记臧阿姨今年已74岁，她大清早就自发来到了兴业街道，跟党工委书记杨连贵交流起了社区党建工作，滔滔不绝的表达着对社区党委和社区书记的感激之情。
　　兴业街道党工委坚持党的领导，按照“支部建在小区里、党旗飘在阵地上、党员冲在一线前、组织暖在心里头”的原则，把牢党建引领的“总源头”，做强社区党委“分子群”，激活党员先锋“细胞体”，有效凝聚各方力量，强化党组织引领作用。一是建强组织。以重民意、重能力、重品行、重程序为标准，通过“两推一选”，选优配强社区党委班子，把群众信得过、服务有本事、治理有办法的党员集合在党组织周围，组成“党员服务队”，充分发挥好党建引领核心作用。二是规范管理。深入贯彻落实区委组织部严格落实基层党组织生活制度，紧密结合兴业实际把学习讨论、承诺践诺、组织生活会、民主评议党员等落实到位，增强广大党员自我净化提高的能力。三是引领思想。按照“一学二听三论四访五干”学习步骤，全力推动党员学思用贯通、知行信合一，在“党群服务中心”“邻里中心”“党建联系点”等党建服务阵地宣讲理论知识，让理论宣传进企业、进社区、进小区、进网格、进人心。
　　二、选树榜样，引领风尚，带动先锋模范“领头羊”
　　“田明臣大哥已经年近70了，都能志愿为大家做服务，我是退伍军人，年轻力壮，我要向田大哥学习。咱们小院是物业弃管的小区，党委带着咱们建设自己的家园，咱们没理由不主动参与啊！”在业主委员会选举大会上，赵成影朴实的语言感染着居民代表。他说到的田明臣是在工行党建小院居住的69岁老人，他利用8年的时间将原本破旧的物业弃管小区亲手改造成为理想的家园，社区党委在居民间宣传他的先进事迹，引导居民踊跃参与小区治理。有了街道党工委和社区党委大力支持，在居民的共同努力下，原本破旧不堪的工行小院现在已是红墙光洁如新、边石一尘不染、绿植藤蔓密布、管理井井有条、居民安居乐业。
　　兴业街道党工委注重发挥党员个体的先锋模范作用，通过榜样的力量鼓励居民参与老旧散小区治理。一是严格选树标准。发挥社区与居民零距离的优势，指导各社区制定相对统一、符合实际的选树标准，深入挖掘优秀典型，树立可信、可敬、可学的身边榜样。二是加大宣传力度。鼓励党员志愿者亮身份、亮承诺，通过公众号、党群服务中心、微信群等多种渠道提高居民关注度，鼓励党员投入老旧散小区治理工作。三是切实发挥作用。指导各社区党委组织辖区志愿者建立“红色管家志愿服务队”，对小区的硬件基础设施进行维护，将惠民服务送到居民家门口。
　　三、积极动员，民主协商，担当居民自治“主心骨”
　　“这个事儿我不能同意，他违反咱们的自治公约了，规矩定了就是要遵守的，咱们必须得按照自治公约办事！大家伙说是不是！”九江社区党委组织召开的居民自治会上，在小区居住了十多年的居民代表老刘开始了自己的发言。这样的居民自治会定期在社区召开，社区通过自治、共治、法治、德治精细管理方法，由居民自治小组决定小区管理事项。
　　兴业街道党工委严格按照区委组织部《关于在全区推行“四步议事”党建引领基层治理模式的实施方案》要求，通过“四步议事”解决居民最关心的七类问题，不断指导各社区党委把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，共建美好家园。一是加强组织领导。将“四步议事”作为社区党委重点工作内容，总结自身工作亮点，结合工作实际加强培训，集中研讨工作中遇到的难题，共商解决办法。二是强化制度建设。以“三长”联动为载体，建立工作推进链条，选取较具特色社区制定《居民自治制度》《居民自治公约》等管理办法，通过制度统一自治规则、规范自治行为、提供自治保障。三是规范工作流程。指导社区严格落实“四步议事”流程，加大监督力度，将党工委考核和居民监督相结合，不留管理死角，确保“四步议事”模式在各个社区规范落实，取得实效。
　　四、撬动资源，共建共享，动员党建联盟“生力军”
　　“我宣布，兴业街道九江社区党建共同体便民服务直通车开车啦！各成员单位将在社区的协助下为老旧散小区治理添砖加瓦，把服务直接送到居民家门口。”九江社区便民服务直通车已经成为最受辖区居民欢迎的便民服务载体。九江社区通过撬动域外资源，整合政府、市场、社会等多方力量，目前成员单位已从最初4家发展到23家，包含区检察院、财政局、退役军人局、残联、融汇银行、助老爱心协会等各类企事业单位及社会团体，形成共建单位联系起来、党建资源连接起来、服务力量凝聚起来的良好格局，通过“‘云创业’新媒体电商创业就业孵化基地”“家的味道”“梦想天使”等服务项目，共同参与老旧散小区治理，为居民提供高质量服务。
　　兴业街道党工委积极鼓励各社区按照区委组织部要求开展“共建家园”等行动，加大资源整合力度，协助社区争取各类党组织支持，致力推动组织联建、资源联动、事务联商，为老旧散小区居民提供高质量服务。一是畅通沟通渠道。街道党工委积极为各类党组织与社区党委搭建沟通桥梁，结合每个社区基础设施、人口结构、年龄结构等多方面因素为社区寻找最适合党建共建的党组织。二是推动项目建设。指导各社区依托党建联盟，以开展社区改造项目、建设项目促进小区硬件提升，以开展社区服务项目、文艺项目促进小区服务升级，为老旧散小区居民提供最宜居的生活环境。三是定制个性服务。指导各社区制定服务清单，由社区结合老旧散小区实际对照清单向共建党组织申请个性服务，通过“小区吹哨，联盟报道”的方式，确保把服务做到居民心坎上。
　　习近平总书记在吉林考察调研时提出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。”兴业街道聚焦老旧散小区居民需求，以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，取得较好成效。完善老旧散小区硬件设施方面，清除违建95处，2695㎡；拆除“毁绿种菜”300余处，约27000㎡；清理楼道堆放物600余处；清理非法牌匾350余处，墙体立面广告260余个，清理居民门500余扇。提升老旧散小区服务质量方面，开展温情式助老服务、精准式帮扶服务、订单式就业服务、智慧式信息服务、多样式文娱服务，累计惠及居民近万人。通过党建引领小区治理，实现了社区党建由“单打独斗”向“多元合作”、社区事务由“为民做主”向“由民做主”、社区服务由“政府配菜”向“百姓点菜”的提档升级，逐步形成党建引领、组织共建、社会共治的基层治理新格局。
　　“欲筑室者，先治其基。”兴业街道党建引领小区治理工作的脚步不会停歇。兴业街道将继续探索构建党建引领基层治理新格局，把基层党建工作融入经济社会发展各方面、全过程，真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能，确保各项工作落到实处、取得实效。