今年以来，吉林省长春市宽城区委政法委加大对流动人口的服务管理，在辖区万达公寓试点先行，统筹属地群英街道办事处、北站社区、孟家桥派出所和物业公司，通过推进“五线工作法”积极探索大型公寓治理的有效途径，努力把问题发现在基层、把矛盾化解在基层、把感情融入在基层，有力地维护了万达公寓区域的安全稳定，游客和商户安全感满意度持续攀升，较好地树立了长春火车站“第一窗口”形象。
健全组织线，打造公寓治理“强引擎”
长春万达公寓位于火车站、客运站、站北万达广场、凯越广场商圈内，现有楼宇4栋，共有房屋2912间。按照“街道统筹、网格化管理、多元化平台、常态化服务”原则，努力打造社区党委、派出所与物业互联、互补、互动的社会综合治理网络。充分发挥综治协管员、志愿者等社会团体作用，让多方力量和资源有效融入社会治理大格局，形成齐抓共管的合力。
摸清底数基石，精准施策助力。针对万达公寓地处站北商圈，商业楼宇繁多、人口流动性大的特质，宽城区群英街道联合孟家桥派出所、万象美物业公司，通过一个月的时间全面摸排万达公寓基础信息，对4栋万达公寓进行“包栋包层包户”排查管理，逐家走访登记普查。将数据录入长春市基层社会治理信息平台，实行动态管理，通过“大数据+铁脚板”，做到了账目清心底明，为进一步做好治理工作打下了坚实基础。
强化政治引领，深化多元共理。按照精细、实用、有效的原则，对公寓内摸排出的6种类型房源分类管理。此外，街道还推动落实“一公寓一警”“一公寓一法律顾问”“一公寓两名综治协管员”，积极统筹各方调解力量，构建矛盾纠纷多元化解格局，有效实现矛盾不上行、风险不外溢。
整合资源线，搭建共享治理“新平台”
积极拓展延伸“事务共商、服务共抓、资源共享、文化共育、治安共管”的共享治理平台。
组建公寓汇议事联盟。指导公寓建立多元力量共同参与议事联盟——公寓汇。每个季度第一个月的3日组织开展议事协商交流活动，向楼内企业、居民等公布议事结果和相关活动计划。
组建平安会客厅。作为基层治理的延伸触角，在3号公寓成立“平安会客厅”，为公寓内的单位和个人搭建相互接触、沟通交流、共商共享的平台。同时，在节假日等重要时间节点，开展知识宣讲活动。截至目前，共发放温馨提示800余份，全面提高了公寓住户的安全防范意识，进一步强化了居民安全责任意识。
延伸服务线，实现便民服务零距离
开展平安公寓治安巡逻。组织社区党员志愿者、综治协管员等在万达公寓开展一周两次 “平安公寓治安巡逻”活动，提示公寓住户外出时关好门窗、水、电和煤气，注意防火、防盗、防诈骗。发现安全隐患问题，建立安全隐患台账，并立即向相关部门和单位报告。
开展助企服务活动。该辖区孟家桥派出所服务企业窗口进一步精简办事环节，严格实行清单式管理，真正做到“最多跑一次”。同时，开展“送法进企业”“反诈进企业”等普法宣传活动。
举办“书香四溢”读书活动。开展多种主题读书分享活动，组织红色书籍分享会、健康饮食与运动分享会、邀请食品安全知识讲师讲解合理膳食小知识分享会。通过读书分享活动让更多楼内企业员工能通过阅读丰富自身内涵、释放工作压力、拥抱多彩生活。
拓展自治线，让居民当好主人翁
组建楼委会。在万达公寓4栋楼宇内选派4名网格长，每栋公寓内都建立楼委会，楼委会成员 “一长六员” 即楼宇长、党建指导员、物业管理员、社区联络员、助企服务员、治安协管员、安全监督员。通过楼委会采取共同管理模式，实现楼事楼议、楼事楼管，统筹多方力量优化服务、解决问题。
深化矛盾纠纷预防化解。树立源头预防前段治理的理念,把工作重心从治标转向治本,尽可能使矛盾纠纷少产生、少转化，运用法治思维和法治方式最大限度把矛盾纠纷预防在发生之前。联合司法所开展“法律顾问进公寓”法律咨询服务活动，对居民提出的疑问给予专业法律意见，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
强化保障线，提升社区治理新效能
在公寓内构建人防、物防、技防相结合的数智化安全防控网络，有效降低涉危涉爆、安全事故、危险人员等敏感警情。
人防是根本。通过科学调整公寓的保安岗位，以公寓门卫岗、值守岗、巡逻岗为基础，形成点、线、面结合的立体保卫体系。
物防是保障。更新维护公寓内已有设备。完善消防设备，物业配备了火灾自动报警系统，并及时更换公寓内的烟感设备。在小区出入口及电梯内安装摄像设备，进行实时监视和录像，值班人员通过监视器，可在值班室内实时查看现场情况。
技防是基础。为切实加强和规范物业管理小区公共区域安全防范工作，预防和减少可防性案件和治安灾害事故的发生，先后完善制定了《接警和报警处置程序图》《消防控制室管理及应急程序》《消防监控中心管理制度》《灭火应急处置组织及职责》等制度，制定应急预案，开展应急演练。
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