宽城区群英街道西道口社区,辖区面积0.7平方公里,毗邻长春市朝鲜族中学,是多民族散杂居社区,也是长春市最大的朝鲜族居民集中居住区。现有居民6905户13855人,其中朝鲜族居民650余户(约占辖区总人口的1/7),满族221人,蒙古族70人,回族40人,维吾尔族6人,锡伯族2人,东乡族8人。西道口社区始终坚持把提升基层治理能力作为工作中心,从大处着墨,小处着手,以疏通社区治理中的痛点、堵点、难点为目标,积极探索“四融一创”工作法,通过多维度构建服务体系,形成“人人服务社区,社区服务人人”的良好局面,真正让辖区群众成为基层治理的最广参与者、最大收益者。
“组织融情”,筑牢红色堡垒构建协同共治新体系
社区紧扣“规范化建设”与“组织力提升”两大关键,积极探寻社区工作新路径。一是实现党组织全覆盖。以民生需求为导向,在社会组织、辖区企业、小区物业等建立党支部,设立小区“邻里党支部”和“楼栋党小组”,构建起“基层组织+社会组织+群众志愿者”的一元带多元协同共治体系,将党建工作拓展至企业、学校等领域,通过一个个基层党支部,把红色信仰与精准服务传递到每一户居民家中。二是发挥党员先锋作用。为了更好的组织群众、宣传群众、凝聚群众、发动群众,社区选树灵魂人物带动党支部建设,常态化有效推进“我为群众办实事”、认领兑现群众“微心愿”百余件,带动更多党员成为宣传员、信息员、调解员、环保员,参与到小区治理中。三是积极开展志愿服务。社区依据区域划分组建了党员志愿者“三分钟应急服务队”,及时为居民解决急难愁盼问题,自服务队成立以来,累计为居民解决125件生活难题。
“文化融念”,打造特色品牌提升社区文化吸引力
西道口社区以社区活动中心为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助的联动机制,充分激发德治能量,传承非物质文化遗产。一是创新文化建设宣传方式。社区党委结合多民族特色,联合长春市民委、市民族团结促进会等多家联盟单位单位,开展了以家庭为单位的“民族团结活动月”、趣味运动会等丰富多彩的文体活动,每年社区举办“美节一家”“伞寿节”“书墨传情一家亲”“百家宴”“趣味运动会”“市民文化节”等特色品牌活动,各民族居民在交流中相互了解,相互尊重、相互欣赏,相互借鉴。五年来,累计参与居民人数超过8千余人。二是文化传承赋能指尖经济。西道口社区推出“银发针坊”项目,联合社会组织和企业,邀请吉林省手工编织非遗传承人为辖区居民授课,把传统“指尖技艺”转化为“指尖经济”,通过整合外部资源,使服务内容多元化与个性化,进一步提升社区服务的吸引力和覆盖面。
“服务融距”,聚焦重点群体完善居民服务体系
社区围绕“一老一小”重点群体,整合各类资源,完善服务体系,通过开展小微服务、定制服务、精准服务,实现服务精准化、特色化。一是开展小微服务。社区工作者深入高龄、空巢、独居老人家中,了解他们的身体状况、生活情况和实际困难,有针对性的开展工作,让居民老有所依、难有所助。二是开展定制服务。为深切关怀老年人的健康生活和所求所需,社区携手辖区企业“包卟同餐厅”和“吉隆坡蒸饺”设立敬老餐厅,针对不同年龄段老人制定不同餐费优惠政策,餐厅还为辖区老人提供免费送餐服务,实现了企业与居民的互利共赢。三是开展精准服务。在一站式服务大厅设置“志愿服务岗”“党员示范岗”和“少数民族群众办事窗口”,聘用3名懂多民族语言的少数民族社工,提升为少数民族居民服务的质量。
“共治融力”,创新自治模式共建幸福美好家园
西道口社区坚持民生为本,通过优化居民共居环境,丰富居民共学载体,探索居民共事路径,夯实居民共乐成果,铸牢社区服务和治理之基,不断提升社区居民的幸福感、获得感和安全感。一是坚持法治引领,筑牢治理“底子”。组建微调团队,社区组建了金妈妈、向日葵微调解团队,运用“三事工作法”,通过唠家常、送温暖等方式收集居民诉求,把居民的小事、难事、急事放在心上,多年来成功调解各类纠纷百余起,提升了社区事务治理法治化水平,防范化解风险隐患。推进资源下沉,积极组织机关资源力量下沉小区,将由警官、法官、检察官和律师组成的“三官一律”志愿者团队送进小区,常态化开展法律咨询、讲座、调解、援助等活动,以法治思维营造良好法治环境,切实保障居民权益。二是坚持改建并举,扮靓宜居“面子”。改造老旧小区,为提升小区居民生活质量,对铁路沿线、学校周边、弃管小区等进行整治,累计改造老旧房屋2万平方米,改造水、电、热、气管网6000延米;在金玉良园小区开展“花海行动”,有效解决弃管小区毁绿种菜的问题,增强了居民的自治意识。完善配套设施。为满足居民休闲、健身、娱乐需求,西道口社区立足现有基础,汇聚多元社会治理主体协同发力,通过整合公益项目资源,辖区企业捐款捐物,打造红石榴休闲运动场,设有足球场、篮球场,单杠、双人半蹬等多种健身器材,并且设立了10米升旗台,定期组织多民族党员升国旗唱国歌,激发居民爱党爱国、热爱运动健康的热情,显著提升了居民的生活品质与幸福指数。三是坚持德治为主,共享善治幸福“里子”。加强业委会人选把关,动员党员参与小区管理,引导党员“亮身份”,完善制定小区自主管理公约,并组织开展家风家教宣传月、美家美妇邻里节等活动,举办“最美家庭”“最美小区志愿者”“最美小区妇联”等评选活动,以群众身边好人好事引领好家风、促进好社风,提升和丰富“德治”内涵。
初审:田佳鑫 复审:田义琨 终审:刘波