“以前遇到矛盾纠纷,不知道该找哪个部门,跑东跑西耗精力,现在有了综治中心,一站式受理、一揽子解决,不用多跑路、不用反复说,真是帮我们解决了大难题!”近日,市民张某在拿到被退回的数万元医疗费后,激动地说到。作为基层治理的“神经末梢”,长春市宽城区社会治安综合治理中心(以下简称“宽城区综治中心”)始终坚守为民初心,以党建为引领,以“一站式”矛盾调解为抓手,整合资源、优化服务,把矛盾化解在基层、把服务送到群众身边,真正打通服务群众的“最后一公里”。
坚持党建引领,建强临时党支部,让基层治理有方向、有力量。宽城区综治中心始终把党建工作贯穿矛盾调解和基层治理全过程,强化党建引领核心作用,成立综治中心临时党支部,由中心党员骨干、入驻部门专业力量组建“流动解纷队”,牵头梳理复杂纠纷,制定个性化化解方案,协调各方力量联动发力,推动党建与解纷工作深度融合。同时,在中心设置“党员先锋岗”,引导党员在纠纷化解过程中,主动亮身份、践承诺,把党的政治优势、组织优势转化为矛盾化解优势,让群众在每一起纠纷化解中都能感受到党的温暖和力量。
立足为民根本,构建“宽”字特色服务体系,让群众诉求有处寻、有人管。宽城区综治中心立足为民根本,围绕“宽”字核心,秉持“宽心、宽治、宽聚、宽享”四大理念,打造“一站式接待、一体化办理、一揽子解决”的综合服务格局。“宽心”服务让群众少跑腿,按照“一厅三区”模式设置9个服务窗口和7个功能室,实现“群众只进一扇门,矛盾就能解到底”;“宽治”赋能筑牢基层根基,通过“1+11+95+N”四级联动体系和1823名专业调解力量,将矛盾化解在网格一线;“宽聚”合力凝聚多元力量,8个常驻部门、20个随驻部门及社会力量协同发力,形成全域解纷格局;“宽享”便捷打造高效服务圈,依托优越地理位置和部门入驻优势,实现诉求快接、纠纷快办。
深化多元联动,凝聚全域解纷合力,让疑难矛盾破得开、解得好。中心打破部门壁垒、地域界限,构建“多调联动、跨区协同、部门协同”的解纷机制,整合法院、劳动仲裁、工会等多方力量,实现“一站式”平台集成多元服务。依托区仲裁委打造“劳动维权+工会调解”模式,将工会调解引入仲裁之前,以柔性方式缓和劳资对立情绪,有效降低职工维权成本、缩短争议处置周期。联合法院入驻团队打造“司法指导+调解+速裁”一条龙模式,实现纠纷前端化解与诉讼程序无缝衔接。同时结合群众需求,新增就业信息发布相关举措,搭建就业信息共享平台,切实拓宽服务维度。
坚守法治底线,完善法治化化解路径,让矛盾纠纷依法办、办到位。中心秉持坚持和发展好新时代“枫桥经验”的理念,坚持“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”原则,按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”,推行“查、听、明、让、解、访”六字工作法和法理情融合调解法,注重发挥律师在调解中的作用,引导当事人理性表达诉求、依法维护权益,让每一起纠纷都在法治框架内得到公正化解。全国法院先进个人、“妈妈式”女法官王钥牵头建立“天平调解室”,以专业法律素养带动基层调解能力提升,成为法治调解的标杆。
民生无小事,枝叶总关情。宽城区综治中心始终以群众需求为导向,通过党建引领、服务为民、多元联动、法治护航四大举措,做实“一站式”矛盾纠纷调解,破解群众办事难题、化解基层矛盾纠纷、助力群众就业增收,切实打通服务群众“最后一公里”。接下来,宽城区综治中心将持续深化实践探索,强化临时党支部建设,不断完善解纷机制、提升服务质效,为建设平安宽城、和谐宽城筑牢基层治理坚实防线。
初审:田佳鑫 复审:田义琨 终审:刘波