吉林长春社区干部学院组织学员在长山花园社区开展沉浸式现场教学。 陈丽雅 摄
一枚“七一勋章”背后,蕴藏着怎样的基层治理密码?如何让一个人的经验,成为万千社区破解难题的钥匙?
近日,朝阳区湖西街道长久社区党委书记、居委会主任林红梅来到吉林长春社区干部学院参训。沿着“榜样之路”走进街巷楼院后,她说,“答案不只写在展板和教材上。”
吉林长春社区干部学院充分发挥“七一勋章”获得者、宽城区团山街道长山花园社区党委第一书记吴亚琴的示范带动作用,将其积累的基层治理经验转化为育人资源和实务课程,推动长春一地探索成为更多社区可学可用的治理方法。
课程铸魂:
把“经验”变成“标准”
“社区干部就是要做‘一团火’,温暖大伙儿的心。”这是吴亚琴长期坚持的工作准则。
扎根长山花园社区30余年,她面对的是物业纠纷、老旧小区改造等群众身边的具体难题。正是在日复一日的实践中,吴亚琴逐渐摸索出“党建引领、融合治理”工作法,推动昔日老旧弃管小区发生蝶变。
先进经验如何走出长山花园?学院深挖吴亚琴为民服务精神内核与实操治理经验,将系列课程确立为全院所有培训班次必修课程,持续完善拥有自主版权的课程体系,使其成为传播基层治理“长春经验”的重要载体。
学院开发了《吴亚琴社区工作36法——六治沉浸式教学(六治,即党建领治、居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治)》《社区党建长春路径》等课程;打造舞台剧《社区书记吴亚琴》,把社区干部面对的矛盾和选择搬上舞台;在长山花园社区现场教学点,引导学员一边观察治理成果,一边追问成果如何形成;模拟推演中,让社区干部围绕矛盾场景寻找解决办法;课堂上,由理论教师讲基层治理规律,一线书记讲案例,实践经验一步步变成可学可用的工作方法。
教法赋能:
在“真问题”中练出“真本领”
社区情况千差万别,基层干部面对的问题也各有不同。只有把教学嵌入具体治理场景,才能让学员在分析问题、整合资源的过程中提升群众工作本领。
为此学院坚持“让第一线的来讲、讲给第一线的听”,组建起“吴亚琴+”兼职师资库,推行“理论导师+实践导师”双师授课。实施“薪火传承”小班导师帮带计划,每年分类培训50名社区书记、50名社区副书记。学员不仅要在课堂上分析真实案例,还要跟随导师走进社区,围绕实际难题找原因、想办法。
学院还建立“吴亚琴式社区干部后备人才库”,从全市遴选100名优秀社区书记跟踪培养。通过“小巷管家”评选和社区治理创新比武,让基层干部带着自己的治理案例登台交流,在比较和碰撞中寻找解决问题的新办法。
课堂上练出的本领,最终要回到社区一线。参加“薪火传承”小班培训的朝阳区重庆街道崇智社区党委书记、居委会主任杨明雪,在培训结束后把所学方法与社区实际相结合,推动所在社区建起新的党群服务点。从课堂上研究问题到返岗后解决问题,培训中提炼的方法由此有了具体落点。
闭环增效:
让培训“落地”而非“落空”
为防止培训与实践脱节,学院建立“带题参训、双回访(学院回访学员、学员回访群众)、试点移植”全流程实践转化机制,把成效检验延伸到结业之后。
学员参训前要带来所在社区亟待解决的问题,结业时则需结合社区实际绘制《治理难题破解作战图》,制定三个月落实清单,明确问题是什么、采取哪些措施、需要整合哪些资源、分几个阶段推进。培训结束后,学院通过跟踪回访了解方案落实情况,检验课堂所学是否真正转化为治理成效。
培训提供的不是一套固定答案,而是走进群众、了解群众、发动群众、服务群众的方法。为推动这些方法因地制宜落地,学院选取若干基础条件各异的社区设立“长山经验转化试点”,由吴亚琴带队巡回指导,结合各社区实际优化方案,探索各具特点的治理路径。
从带题参训、形成方案,到返岗实践、跟踪问效,学院将课堂学习与一线应用贯通起来,形成培训闭环。学得怎么样、用得好不好,最终要由一件件群众可感可及的民生实事来检验。
网络扩面:
让“长春经验”走向全国
线下课堂之外,吴亚琴的基层治理经验还在通过网络走向更多地方。依托“吉社网院”云学院,学院上线公益课程《干而论道:如何当好一名合格的社区书记》,推出“亚琴大姐看社区”实景微课、“长春百优社区”系列视频,由吴亚琴出镜讲解“社区工作36法”的实际运用。同时,公益电影《社区主任》、先进典型专题片等被纳入影视教学,进一步拓展课程覆盖面。
学院还扩容基层治理数字化案例库,一个社区遇到的新问题,可能成为下一堂课的案例,一个学员返岗后形成的好办法,也可能进入课程体系,归集后的全市优秀社区典型案例实现云端共享,传递给更多社区工作者。
据学院介绍,办学以来,学院累计承办中央有关部门培训班9期、各级各类班次553期,培训学员17.4万人次,服务范围覆盖全国24个省区市。
从一个人到一群人,从一个社区到万千街巷,学院把先进典型的示范作用转化为育人效能,培养更多懂群众、善沟通、能解难题的基层骨干。下一步,学院将紧扣长春市“十五五”规划,持续擦亮“干而论道”教学品牌,为全省乃至全国党建引领基层治理贡献更多“长春方案”。
初审:田佳鑫 复审:田义琨 终审:刘波